中國(guó)環(huán)境報(bào)記者呂望舒北京報(bào)道 自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)生態(tài)功能區(qū)的核心部分，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，全國(guó)人大代表孫建博建議，要加快對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理立法，出臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理法，形成完善的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理法律體系。
　　1956年，我國(guó)建立第一處自然保護(hù)區(qū)，截至2016年5月，共建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)446處。為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，我國(guó)于1994年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，并于2017年進(jìn)行了修訂。
　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要批示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。
　　隨著新時(shí)代發(fā)展的要求，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理僅僅依靠一部《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，并沒(méi)有更高階的法律作為依靠，不能滿足國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展的需要。
　　目前，《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的法律位階比較低，主要依托于相關(guān)的行業(yè)法律，比如森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)主要依托于《中華人民共和國(guó)森林法》，保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)依托于《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。由于缺少上位法，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作面臨制度障礙。
　　孫建博認(rèn)為，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體，對(duì)于保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然資源有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，出臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理法刻不容緩。