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  • 開征環(huán)保稅:南京各就各位

    2018-03-23 10:57:38 中國(guó)環(huán)境報(bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
      1月1日起,環(huán)境保護(hù)稅法開始實(shí)施,大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物,過去由環(huán)保部門征收排污費(fèi),現(xiàn)在改為由稅務(wù)部門征

       1月1日起,環(huán)境保護(hù)稅法開始實(shí)施,大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物,過去由環(huán)保部門征收排污費(fèi),現(xiàn)在改為由稅務(wù)部門征收環(huán)保稅。目前,第一季度已接近尾聲,本著按季繳納的原則,南京即將開征環(huán)保稅。
      南京征收標(biāo)準(zhǔn)約為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)7倍
      排污費(fèi)改環(huán)保稅,這個(gè)稅征多少合適?環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定,稅額下限為大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元,水污染物每污染當(dāng)量1.4元;稅額上限為不超過最低標(biāo)準(zhǔn)的10倍。也就是說各地結(jié)合自身實(shí)際情況,大氣污染物每污染當(dāng)量征收范圍為1.2元~12元,水污染物每污染當(dāng)量征收范圍為1.4元~14元。
      據(jù)了解,北京市按照10倍上限征收,即大氣、水污染物適用稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元;河北省則按照最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍;江蘇則為4倍。
      作為江蘇省的省會(huì)城市,同時(shí)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的城市,南京將大氣和水污染物每污染當(dāng)量的征收標(biāo)準(zhǔn)均定為8.4元,遠(yuǎn)高于江蘇省標(biāo)準(zhǔn),為省內(nèi)最高,大約為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)的7倍。
      全市稅務(wù)與環(huán)保部門基本完成信息對(duì)接
      為保障環(huán)境保護(hù)稅順利開征,南京市財(cái)政、地稅、環(huán)保部門密切配合,成立環(huán)保稅征管協(xié)作小組,具體指導(dǎo)和部署全市環(huán)保稅各項(xiàng)征管工作,具體措施包括4個(gè)方面:
      聯(lián)席會(huì)議制度——通過不定期召開聯(lián)席會(huì)議,三個(gè)部門坐下來協(xié)商,共同研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確下一步工作內(nèi)容。協(xié)作小組可根據(jù)需要,協(xié)調(diào)水務(wù)、城管等相關(guān)部門配合。
      測(cè)試信息系統(tǒng)——按照上級(jí)要求,做好系統(tǒng)上線前的環(huán)保稅核心征管系統(tǒng)參數(shù)配置和測(cè)試工作。
      開展專題調(diào)研——根據(jù)工作需要,有針對(duì)性地適時(shí)開展相關(guān)專題調(diào)研工作,組織典型企業(yè)開展稅負(fù)分析、申報(bào)表試填、收集意見建議等工作。
      開展輔導(dǎo)培訓(xùn)——稅務(wù)部門牽頭,在數(shù)據(jù)移交及環(huán)保稅開征前后,聯(lián)合環(huán)保、財(cái)政部門對(duì)地稅一線干部進(jìn)行培訓(xùn),并開展面向納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn)。
      目前,經(jīng)過3個(gè)月的磨合,全市范圍內(nèi)稅務(wù)與環(huán)保部門已基本完成信息對(duì)接。
      環(huán)保部門將負(fù)責(zé)污染物檢測(cè)及存疑復(fù)核
      征收環(huán)保稅主要由稅務(wù)部門來進(jìn)行,那么,環(huán)保部門將在其中扮演什么角色?
      南京市環(huán)保局監(jiān)察總隊(duì)的張鵬告訴記者,環(huán)保部門主要起到兩個(gè)作用:“一個(gè)是對(duì)企業(yè)污染物進(jìn)行檢測(cè),再一個(gè)是當(dāng)稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)結(jié)果存疑時(shí),環(huán)保部門會(huì)進(jìn)行復(fù)核。”
      事實(shí)上,南京環(huán)保部門向曾專門就環(huán)保部門在配合環(huán)保稅征收過程中的主要職責(zé)進(jìn)行了明確:環(huán)境保護(hù)主管部門依法負(fù)責(zé)應(yīng)稅污染物監(jiān)測(cè)管理,制定和完善污染物監(jiān)測(cè)規(guī)范;與稅務(wù)部門一起制定涉稅信息共享平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、查詢和使用規(guī)范;通過涉稅信息共享平臺(tái)向稅務(wù)機(jī)關(guān)共享信息。
      同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核的納稅人的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異常或者納稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)出具復(fù)核意見;為納稅人提供與繳納環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù);配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查。

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