湖南理順環(huán)保主體責任 出臺新版“一規(guī)定一辦法”
本報長沙3月25日電 (記者侯琳良)記者獲悉:不久前湖南省委省政府正式印發(fā)《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定》和《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法》。據(jù)介紹,新版“一規(guī)定一辦法”,重點針對部門環(huán)保主體責任不清、監(jiān)管職責劃分不細、執(zhí)法主體關(guān)系不順、追責問責邊界不明等問題,進行了修訂。
湖南省環(huán)保廳廳長鄧立佳介紹,新版“一規(guī)定一辦法”在文件結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上都有一些變化。如《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定》實現(xiàn)黨委、政府及(紀檢)監(jiān)察、審判、檢察機關(guān)共38個省直相關(guān)單位環(huán)保責任的全覆蓋。在原有的基礎(chǔ)上,增加縣級以上黨委環(huán)保工作責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委環(huán)保工作責任和省委工作機構(gòu)和省級(紀檢)監(jiān)察機關(guān)環(huán)保工作責任。
長期以來,湖南省工業(yè)園區(qū)行政管理機制模糊,分屬科技、商務(wù)、工信、環(huán)保等多個部門管理,導致環(huán)境管理不到位。同時,過去工業(yè)園區(qū)在處理發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系方面存在重發(fā)展、輕環(huán)保現(xiàn)象,規(guī)劃環(huán)評未完成、超標準排放等問題突出。
近年來,湖南省在工業(yè)園區(qū)狠抓有色、造紙等重點行業(yè)清潔化改造,積極引導工業(yè)企業(yè)入園區(qū)聚集發(fā)展,實現(xiàn)集中治污。到去年底,140個省級工業(yè)園區(qū)中有128個完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)。
新修訂的“一規(guī)定一辦法”明確規(guī)定,具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管委會和縣級以上人民政府一樣,要對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護負責。
“一規(guī)定一辦法”還明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責:一是對有關(guān)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件依法開展偵查監(jiān)督、審查逮捕、起訴。二是健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;辦理公益訴訟、督促行政履職案件,參與社會環(huán)保綜合治理。
責任編輯:任我行
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