控制污染物排放許可制是固定污染源環(huán)境管理制度改革的核心工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、強(qiáng)化排污者責(zé)任的重要舉措，是提高環(huán)境管理效能、改善環(huán)境質(zhì)量的重要制度保障。2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》以來(lái)，天津市大力推動(dòng)排污許可制改革，取得顯著成效。2017年底，我市列入發(fā)證范圍的火電、鋼鐵、石化等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的222家企業(yè)申領(lǐng)到具有全國(guó)統(tǒng)一編碼的“一證式”排污許可證。
　　圍繞制度建設(shè)，落實(shí)排污者責(zé)任。市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》，市環(huán)保局制定我市排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)工作流程，及時(shí)發(fā)布火電、鋼鐵、石化等15個(gè)行業(yè)實(shí)施排污許可管理的公告，組織各區(qū)開(kāi)展核發(fā)工作。建立企業(yè)按證排污承諾制度，企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)提交按證排污承諾書(shū)，推動(dòng)企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變，并要求企業(yè)自我監(jiān)測(cè)、公開(kāi)排污信息、自覺(jué)接受監(jiān)督。圍繞服務(wù)企業(yè)，提高管理效能。用排污許可證明確告知企業(yè)應(yīng)該履行的環(huán)境管理要求。強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)一，推動(dòng)排污許可與環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)稅等制度緊密銜接。圍繞信息公開(kāi)，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。在全國(guó)統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺(tái)上，向公眾公開(kāi)企業(yè)排污許可申請(qǐng)、核發(fā)、監(jiān)管信息。推進(jìn)信息公開(kāi)，宣傳排污許可制改革思路和進(jìn)展。圍繞管理需求，實(shí)施按證執(zhí)法。強(qiáng)化企業(yè)自我舉證意識(shí)，督促企業(yè)實(shí)施按證排污。開(kāi)展無(wú)證排污執(zhí)法檢查，依法處罰無(wú)證排污企業(yè)。