2018年起全國(guó)開征環(huán)保稅，新疆應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額按稅法規(guī)定的稅額下限執(zhí)行，與目前已公布稅額標(biāo)準(zhǔn)的11個(gè)省區(qū)一樣，按國(guó)家最低稅收標(biāo)準(zhǔn)。
6日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)地稅局了解到，《環(huán)境保護(hù)稅法》作為我國(guó)首部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。按照中央環(huán)保稅改革部署和環(huán)保稅法授權(quán)，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議11月29日通過(guò)了新疆環(huán)保稅具體適用稅額方案，確定了新疆采用稅法規(guī)定的稅額下限，即大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元、水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元，不增加同一排放口大氣污染物和水污染物應(yīng)稅項(xiàng)目數(shù)。
自治區(qū)地稅局黨組成員、副局長(zhǎng)蔡子?jì)虢榻B，大氣和水污染物適用稅額按國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)，這充分考慮了新疆污染物排放現(xiàn)狀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)負(fù)擔(dān)等因素。
納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)保稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)保稅。
排污費(fèi)改環(huán)保稅，運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度將成為歷史。費(fèi)改稅遵循“稅負(fù)平移”的原則，按照“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式，納稅人需要自行申報(bào)大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物應(yīng)繳納的環(huán)境保護(hù)稅。對(duì)固體廢物和噪聲實(shí)行固定稅額，其中，固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元~1000元；噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元~11200元。納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日，環(huán)保稅按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。
蔡子?jì)胝f(shuō)，稅收是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)“清費(fèi)立稅”，實(shí)行排污費(fèi)改環(huán)保稅，可抑制污染環(huán)境企業(yè)的不良行為，有利于企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
據(jù)了解，新疆從1979年開始征收排污費(fèi)。2016年有5000余戶企業(yè)和個(gè)體戶繳納排污費(fèi)。
延伸閱讀
居民個(gè)人不用繳納環(huán)保稅
6日，自治區(qū)地稅局工作人員解讀了新疆環(huán)保稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保稅占企業(yè)稅費(fèi)1%以下
環(huán)保稅占企業(yè)繳納稅費(fèi)的比重較低，一般在1%以下，不構(gòu)成企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。費(fèi)改稅后對(duì)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)影響不大，但對(duì)企業(yè)的約束機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)，促使企業(yè)主動(dòng)采取措施減少污染物排放，一些企業(yè)的納稅額還會(huì)有所減少。
從全國(guó)來(lái)看，四大污染物中大氣污染物占大頭，其中，約90%來(lái)自大氣污染物，約10%來(lái)自水污染物。從行業(yè)預(yù)測(cè)，大氣污染物中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化工、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等5個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中，化工、造紙、醫(yī)藥、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個(gè)行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。
5種情形暫予免征環(huán)保稅
排放生活污水和垃圾的居民個(gè)人不用繳納環(huán)保稅，建筑施工噪聲、交通噪聲暫不征稅。
環(huán)保稅法規(guī)定5種暫予免征環(huán)保稅的情形，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)模化養(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的；機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的；依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；納稅人綜合利用的固體廢物，符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
這樣計(jì)算應(yīng)繳納的環(huán)保稅
自治區(qū)地稅局稅政二處工作人員介紹，無(wú)論是大氣污染物還是水污染物，每一種污染物都有規(guī)定的污染當(dāng)量值，依照污染當(dāng)量值圖表按照公式可計(jì)算應(yīng)繳稅額，某污染物的污染當(dāng)量數(shù)=該污染物的排放量(千克)÷該污染物的污染當(dāng)量值（千克）。
舉例來(lái)說(shuō)，一家企業(yè)廢氣排放大氣污染物1000萬(wàn)立方米，其中應(yīng)稅污染物濃度分別為，二氧化硫350mg/立方米，汞化合物0.1mg/立方米，一般性粉塵20mg/立方米，氮?dú)饣衔?40mg/立方米，對(duì)照規(guī)定圖表，它們的污染當(dāng)量值分別為0.95千克、0.0001千克、4千克、0.95千克，計(jì)算方式如下：二氧化硫污染當(dāng)量總額為10000000x350÷1000000÷0.95=3684.21，同樣計(jì)算方法可得出汞及其化合物為10000，一般粉塵為50，氮氧化合物為1473.68，按照污染當(dāng)量數(shù)值大小排序取前三項(xiàng)即10000+3684.21+1473.68=15157.89即為該企業(yè)的污染當(dāng)量總和，應(yīng)收稅額則為：15157.89x1.2=18189.468元。（李寧艷 徐佩榮 蔣鐵輝）