北京市今年將出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
3月29日,市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了關(guān)于本市2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。市環(huán)保局局長(zhǎng)方力在向市人大常委會(huì)匯報(bào)時(shí)透露,今年本市將出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
方力介紹,2017年本市圓滿完成了國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),全市PM2.5年均濃度為58微克/立方米,同比下降20.5%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放分別下降3.7%、5.87%和4.5%左右,完成了年度目標(biāo)任務(wù)。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮等四項(xiàng)主要污染物排放總量較2015年分別削減62.8%、30.8%、28.27%和25%,大幅超額完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。
針對(duì)2018年的工作,方力稱,要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。將以進(jìn)一步降低PM2.5濃度為目標(biāo),以治理氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物為重點(diǎn),推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排。把高排放重型柴油車管控作為重中之重,將低排區(qū)擴(kuò)展到全市域。更加突出精細(xì)化管理,研究制定重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。
談及水污染治理,方力介紹,2018年本市將聚焦攻堅(jiān)水污染治理,開(kāi)展水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控,增加全市再生水利用量,依法開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范管理。建設(shè)22條生態(tài)清潔小流域。持續(xù)實(shí)施污水治理和再生水利用第二個(gè)三年行動(dòng)方案,全市污水處理率提高到93%。完成非建成區(qū)84條段黑臭水體治理任務(wù)。
方力介紹,去年本市依法依規(guī)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,全年固定污染源共立案處罰5238起,處罰金額1.87億元。今年將加大體制機(jī)制改革力度,制定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例,修改大氣、水污染防治條例,啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線地方立法論證,開(kāi)展移動(dòng)源污染防治地方立法前期研究。按照國(guó)家要求,落實(shí)好自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革。實(shí)施環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察,壓實(shí)各級(jí)部門(mén)環(huán)保責(zé)任。同時(shí)將出臺(tái)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。開(kāi)展第二次污染源普查,進(jìn)一步提高治污的針對(duì)性。
此外,今年將繼續(xù)推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),退出一般制造業(yè)企業(yè)500家,推進(jìn)全市拆違騰退土地留白增綠,啟動(dòng)實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林綠化,新增森林、綠地、濕地23萬(wàn)畝。(記者高枝)
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