當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生變革，世界各國(guó)爭(zhēng)相尋求能源轉(zhuǎn)型道路，隨著以清潔低碳為特征的新一輪能源變革蓬勃興起，新型的清潔能源取代傳統(tǒng)能源已成為大勢(shì)所趨。我國(guó)作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)在可再生能源領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，不僅是全球最大的能效改善國(guó)，也將逐步成為最大的清潔能源貢獻(xiàn)國(guó)。預(yù)計(jì)“十三五”中后期，國(guó)內(nèi)可再生能源將保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再上新臺(tái)階。
　　近日，以“推廣清潔能源應(yīng)用，助力低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的2018年中國(guó)國(guó)際清潔能源科技推廣周在北京舉行。推廣周旨在打造全球清潔能源推廣展示平臺(tái)，推廣清潔能源新設(shè)備、新技術(shù)和示范項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大清潔能源應(yīng)用范圍，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展理念。
　　推廣周上，業(yè)內(nèi)專家表示，我國(guó)作為世界上最大的電力能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)“十三五”中后期，國(guó)內(nèi)可再生能源將保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，風(fēng)電保持中速平穩(wěn)增長(zhǎng)，光伏發(fā)電有望實(shí)現(xiàn)高速快速增長(zhǎng)，光熱發(fā)電、地?zé)岬刃滦涂稍偕茉蠢眯问酵瓿沙醪揭?guī)模化示范，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再上新臺(tái)階。
　　綠色能源發(fā)展提速
　　根據(jù)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年我國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)比例要達(dá)到15%。國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清表示，當(dāng)前世界能源格局正在發(fā)生變革，世界各國(guó)爭(zhēng)相尋求能源轉(zhuǎn)型道路，發(fā)展綠色清潔低碳能源替代化石能源。我國(guó)對(duì)清潔能源發(fā)展高度重視，投資額連續(xù)多年位居全球第一，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居全球首位，取得了舉世矚目的成就。“就目前的形勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展既是當(dāng)前發(fā)展的迫切需要，也是未來(lái)的必然要求。”張玉清說(shuō)。
　　“當(dāng)前，我國(guó)電力發(fā)展清潔化、智能化、國(guó)際化是大勢(shì)所趨。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)電力行業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳添榮認(rèn)為，我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期，供需多極化格局越來(lái)越清晰，結(jié)構(gòu)低碳化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，系統(tǒng)智能化特征越來(lái)越突出，電力工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。
　　“由于生態(tài)和環(huán)境約束持續(xù)趨緊，我國(guó)電力結(jié)構(gòu)清潔化調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快，清潔能源裝機(jī)占比將明顯提高。”吳添榮預(yù)計(jì)，到2020年我國(guó)非化石能源裝機(jī)比重將達(dá)到39%，未來(lái)20年我國(guó)可再生能源增長(zhǎng)量將超過(guò)歐洲和美國(guó)的總和。
　　“國(guó)際能源署最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全球光伏裝機(jī)量超過(guò)了煤電、氣電、核電，成為全球最大的新增電力的裝機(jī)品種。”國(guó)際能源署署長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)楊雷表示，可再生能源新增的發(fā)電量已經(jīng)滿足了全球大部分新增的電力需求，其中我國(guó)在核電、光伏和風(fēng)電領(lǐng)域的全球投資占比將近30%，不僅是全球最大的能效改善國(guó)，也將逐步成為最大的清潔能源貢獻(xiàn)國(guó)。
　　光伏發(fā)電表現(xiàn)搶眼
　　在我國(guó)清潔能源領(lǐng)域，光伏發(fā)電近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)格外引人關(guān)注。受上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整、成本下降等多重因素影響，2017年我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)大。
　　推廣周上，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《中國(guó)清潔能源行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告（2017年度）》顯示，去年我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，新增裝機(jī)53.06GW，同比增長(zhǎng)53.6%，連續(xù)5年居世界第一。分布式光伏新增19.44GW，同比增長(zhǎng)3.7倍。截至2017年12月底，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到130GW，其中，光伏電站100.59GW，分布式光伏29.66GW。
　　“在制造端，2017年我國(guó)光伏制造業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過(guò)50%，繼續(xù)保持全球首位。另外，在技術(shù)進(jìn)步及生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化改造的共同推動(dòng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本顯著下降。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社經(jīng)濟(jì)智庫(kù)能源信息部主任李濟(jì)軍介紹，受惠于市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、企業(yè)出貨量大幅提高和技術(shù)進(jìn)步等因素，我國(guó)光伏企業(yè)盈利水平明顯提升，上游硅料、硅片、原輔材以及下游逆變器、電站等環(huán)節(jié)毛利率最高分別達(dá)45.8%、57.34%、21.8%、33.54%和50%。
　　“值得注意的是，2017年分布式光伏新增裝機(jī)遠(yuǎn)超前5年總裝機(jī)量，超出市場(chǎng)預(yù)期。”李濟(jì)軍表示，由于棄光問(wèn)題沒有完全解決，今后一段時(shí)間，我國(guó)集中式電站的增速會(huì)相對(duì)緩慢，而且隨著“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的效應(yīng)凸顯，即使是普通地面電站，對(duì)組件、逆變器等要求也將越來(lái)越高，分布式光伏作為緩解這一局面的突破點(diǎn)有望迎來(lái)發(fā)展高峰。“此外，鑒于光伏電站有指標(biāo)限制、‘領(lǐng)跑者’基地項(xiàng)目的批復(fù)量也是一定的，分布式將成為今后我國(guó)光伏發(fā)展的主要形式。”李濟(jì)軍說(shuō)。
　　展望2018年，《報(bào)告》預(yù)測(cè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景向好，棄光問(wèn)題有望進(jìn)一步緩解，預(yù)計(jì)2018年我國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模將在40GW至50GW之間，產(chǎn)業(yè)布局將持續(xù)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，用戶分布式光伏、光伏扶貧、“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目以及智能化等將成為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
　　棄風(fēng)限電明顯好轉(zhuǎn)
　　大規(guī)模風(fēng)電消納一直是可再生能源領(lǐng)域的難題，由于我國(guó)風(fēng)資源集中、規(guī)模大、遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，同時(shí)資源地市場(chǎng)規(guī)模小、就地消納困難大，因而風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)暫停的棄風(fēng)問(wèn)題在我國(guó)尤為突出。
　　“去年，受國(guó)家優(yōu)化風(fēng)電布局和風(fēng)電運(yùn)行投資監(jiān)測(cè)預(yù)警影響，西北地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模明顯下滑，全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)也因此連續(xù)第二年下滑。”李濟(jì)軍指出，雖然新增裝機(jī)量減少，但我國(guó)風(fēng)電開發(fā)布局得到了優(yōu)化，中東部和南方地區(qū)新增裝機(jī)占比達(dá)到50%。風(fēng)電平均千瓦時(shí)電成本已經(jīng)下降到0.5元，接近火電0.42元的水平。《報(bào)告》顯示，去年在全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)26.3%的情況下，全國(guó)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率分別下降了15.7%和5.2%，實(shí)現(xiàn)了“雙降”，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)大幅增長(zhǎng)。其中，甘肅棄風(fēng)率下降了10個(gè)百分點(diǎn)，吉林、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。
　　為了更好地實(shí)現(xiàn)新能源電力的并網(wǎng)消納，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策，解決棄風(fēng)問(wèn)題，同時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)資源地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低成本。在不斷促進(jìn)風(fēng)電消納以及嚴(yán)控風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模的情況下，一方面抑制了“三北”地區(qū)的風(fēng)電投資，另一方面增加了多條外送通道，保障了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，有效緩解了棄風(fēng)狀況。
　　同時(shí)，在控制風(fēng)電發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化布局的發(fā)展思路下，國(guó)家也出臺(tái)了多項(xiàng)政策推動(dòng)海上風(fēng)電建設(shè)。由于棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率高，2017年初，國(guó)家能源局與國(guó)家海洋局聯(lián)合制定了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，明確了不再由國(guó)家能源局統(tǒng)一編制全國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案，而由各地按照規(guī)劃核準(zhǔn)項(xiàng)目。“這一舉措加大了簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步提高了海上風(fēng)電開發(fā)的靈活性，有利于調(diào)動(dòng)相關(guān)地區(qū)發(fā)展海上風(fēng)電的積極性。”李濟(jì)軍表示，今年在集中式陸上風(fēng)電新增裝機(jī)受到限制的情況下，低風(fēng)速風(fēng)電和海上風(fēng)電將成為行業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)。