“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓危廢監(jiān)管“耳聰目明”
隨著工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,危險廢物產(chǎn)生量日益增多。以往采用紙質(zhì)聯(lián)單管理模式,企業(yè)跑斷腿,耗時耗力不說,離精細化監(jiān)管還有差距。如何做到既便民惠民,又提升監(jiān)管水平和效率?去年6月,福建省探索引入“互聯(lián)網(wǎng)+”信息監(jiān)管,開通固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺,覆蓋省、市、縣環(huán)保部門和企業(yè),實現(xiàn)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部橫向、縱向之間以及環(huán)境管理者與企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)同和信息動態(tài)交換。
目前,省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺已生成20萬條左右的產(chǎn)廢貯存信息,平臺可對接省環(huán)保廳企業(yè)法人庫、省交通廳運輸車輛GPS系統(tǒng)、國家固體廢物信息系統(tǒng)等。全省危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置信息一目了然,變碎片化管理為全生命周期精細監(jiān)管,還為大數(shù)據(jù)應用提供支持。
“以前每運一車危險廢物,至少要跑兩趟環(huán)保部門。現(xiàn)在一趟不用跑,為我們企業(yè)節(jié)省了時間,太方便了。”福建省環(huán)境工程有限公司研發(fā)部經(jīng)理龍沛沛說,作為危廢產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè),公司每年要轉(zhuǎn)移1700多車危廢。如果按傳統(tǒng)紙質(zhì)聯(lián)單管理模式,每轉(zhuǎn)移一車危廢,就要到縣環(huán)保局辦理登記、領用紙質(zhì)五聯(lián)單、申報等。現(xiàn)在用這個系統(tǒng),只要動動手指頭,就能完成聯(lián)單報送。
“不加任何終端設備,只需一部電腦或手機,登錄一個賬號,企業(yè)就能像網(wǎng)購一樣完成申報管理。”省固體廢物及化學品環(huán)境管理技術(shù)中心主任柯瑞榮說,為了讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,2016年,省固化中心開始研發(fā)集企業(yè)日常臺賬實時監(jiān)控、業(yè)務流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、預測預警、科學決策和服務功能一體化的全過程動態(tài)監(jiān)管平臺。不到一年,平臺就吸引5000多家企業(yè)注冊入駐,完成4萬多份電子危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。平臺還具備企業(yè)管理計劃模板、環(huán)境管理制度上墻、在線學習等功能,服務更到位,企業(yè)叫好。
“為企業(yè)申報去繁就簡,并不意味著監(jiān)管松了。相反,更要管住、管好、管到位,危廢監(jiān)管更精細化。”柯瑞榮說,全省庫存是多少,是否需要增加處置能力,通過大數(shù)據(jù)對行業(yè)產(chǎn)污量、節(jié)能水平進行分析,可防止超范圍、超能力轉(zhuǎn)移,進行市場預測、管理預測。接下來,還將對平臺規(guī)劃升級,監(jiān)管延伸至企業(yè)生產(chǎn)線,從生產(chǎn)源頭把握固廢動態(tài),提升精細化監(jiān)管水平。
在省固化中心,工程師黃萍正和同事們一起對當天申報的電子聯(lián)單進行比對核查。以前,紙質(zhì)聯(lián)單是月中報、半年申報、年申報,不僅數(shù)據(jù)更新慢,還存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。“現(xiàn)在,企業(yè)實時申報,我們可以追溯每一批危廢的來龍去脈,通過數(shù)據(jù)比對篩選,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假端倪。”黃萍說。
一批危廢從閩北某市轉(zhuǎn)出企業(yè)的出庫時間為12時15分,到閩南某市接收企業(yè)的入庫時間為13時33分,兩地車程最少要4個小時,可是出入庫時間不到兩小時,顯然有異常。省固化中心工作人員發(fā)現(xiàn)后馬上通知當?shù)丨h(huán)保部門進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,原來是企業(yè)出庫時未及時申報導致,環(huán)保部門立即督促企業(yè)規(guī)范申報。
“即使危廢運輸車在路上跑,也避不開監(jiān)管。”柯瑞榮說,去年通過這一平臺就發(fā)現(xiàn)1萬多條異常信息,及時避免了環(huán)境隱患的發(fā)生,通過平臺調(diào)閱運輸車輛的GPS軌跡,核查危險廢物運輸情況,像交警抓違章一樣緊盯不放,危廢監(jiān)管實現(xiàn)了“耳聰目明”。
責任編輯:任我行
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