管控高排放重型柴油車成為重中之重
中國環(huán)境報訊 北京市環(huán)保局局長方力日前向北京市人大作《關于本市2017年環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況的報告》。據(jù)介紹,去年,北京市堅持疏解與提升并重、環(huán)境與發(fā)展共贏,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點,實現(xiàn)了環(huán)境質量的進一步改善。
超預期完成環(huán)保目標任務
2017年北京市確定的環(huán)境保護目標為PM2.5年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放分別下降3.5%、3%和4%。
報告顯示,在氣象條件總體有利的情況下,2017年,北京市將PM2.5年均濃度控制在58微克/立方米的水平。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放分別下降3.7%、5.87%、4.5%左右,完成了年度目標和任務。
方力給出了一組數(shù)據(jù),量化了2017年北京市完成《大氣污染防治行動計劃》的情況。他說,北京市細顆粒物年均濃度為58微克/立方米,同比下降20.5%;二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別為8微克/立方米、46微克/立方米和84微克/立方米,同比分別下降20.0%、4.2%和8.7%。盡管污染結構和來源發(fā)生了變化,但是PM2.5仍是北京大氣污染治理重點,且北京南部大氣污染治理力度不能松懈。
在水環(huán)境質量改善方面,去年,北京市密云水庫、懷柔水庫等城市主要集中式飲用水水源地水質持續(xù)符合國家標準。北京市地表水體監(jiān)測斷面高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)、氨氮年均濃度分別為5.97毫克/升、2.62毫克/升,同比分別下降了19.0%和51.5%,達到自監(jiān)測以來的歷史最低。北京市好于Ⅲ類水體斷面占比37.2%,同比增加了2.7個百分點;劣Ⅴ類水體斷面占比由43.2%下降至36.2%。消除了城市建成區(qū)所有黑臭水體。
“按照國家技術規(guī)范評價,2017年北京市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)為67.8,屬于良的等級。”方力表示,北京市各項目標任務的完成,既得力于全體市民的共同努力,又得力于京津冀及周邊地區(qū)的協(xié)同減排。
強化戰(zhàn)略引領和剛性約束
北京市“清空計劃”最后一年各項目標任務的完成,得益于哪些措施呢?對此,方力認為有7項措施。其中,關鍵是立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,大力疏解非首都功能。數(shù)據(jù)顯示,2017年,北京市嚴格實施新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)651家。
另一項是北京以超常規(guī)力度治理大氣污染措施。以“散煤”為重點,實施能源清潔化,實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”,全市燃煤總量壓減到600萬噸以內,優(yōu)質清潔能源比例達90%以上。以“高排放車”為重點,實施機動車污染綜合防治,全年淘汰老舊機動車49.6萬輛。
2018年,北京市環(huán)境污染防治形勢依然嚴峻。實現(xiàn)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的目標,就必須把高排放重型柴油車管控作為重中之重,制定并實施新一輪的大氣污染防治行動計劃。聚焦攻堅水污染治理,深入實施“河長制”,加強飲用水水源保護。穩(wěn)步推進土壤和固廢污染防治,加快推進垃圾處理設施建設。加大體制機制改革力度,落實好自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革。 韓繼波
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