水資源稅擴大試點施行4個月初顯成效
《經(jīng)濟參考報》記者10日從國家稅務(wù)總局獲悉,我國水資源稅擴大試點進入今年第二個征期,稅收管理更加透明規(guī)范,有效促進了水資源的節(jié)約和合理利用,為試點地區(qū)綠色發(fā)展提供了“源頭活水”。
擴大水資源稅改革試點是黨的十九大后率先推開的一項稅制改革任務(wù),對于推進綠色發(fā)展、提高資源開發(fā)利用效率具有重大意義。據(jù)了解,自2017年12月1日起,在總結(jié)河北省水資源稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,財政部、國家稅務(wù)總局和水利部聯(lián)合發(fā)文,在北京等9個省市實施擴大水資源稅改革試點。改革實施首月,試點省市共有4.1萬余戶水資源稅納稅人按期完成申報,入庫稅款11.96億元。
“從河北試點一年多的情況來看,綠色稅改紅利已經(jīng)初步顯現(xiàn)。”稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力介紹,試點以來,企業(yè)節(jié)水意識普遍增強,對526家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,329家企業(yè)已調(diào)整或有意向調(diào)整用水結(jié)構(gòu),減少地下水使用,占比達62.55%。截至目前,河北全省關(guān)停自備井935眼,已有117座城市公共供水水廠停止使用地下水,切換為江河水,占應(yīng)切換水廠的99.2%。
“居民水價不會因水資源稅而調(diào)整。”寶雞市創(chuàng)威水務(wù)有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人表示,從2017年12月1日起,公司不再繳納水資源費,轉(zhuǎn)而開始向地稅機關(guān)繳納水資源稅。按照“稅費平移”原則,整體算下來“稅”“費”變化并不大,所以不會影響自來水價格。
“水資源稅是在河北省先行試點的基礎(chǔ)上,選擇條件成熟、有代表性的地區(qū)擴大試點。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇認為,通過擴大試點,將進一步發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,有效抑制不合理用水需求,促進水資源節(jié)約保護。同時有利于豐富完善水資源稅制度設(shè)計,為全面推開水資源稅制度積累經(jīng)驗,創(chuàng)造條件。(記者 孫韶華)
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