安徽推行“水質(zhì)對(duì)賭”生態(tài)補(bǔ)償 首月滁州市因水質(zhì)惡化賠付600萬(wàn)
誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)賠付,誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償,今年起,“水質(zhì)對(duì)賭”生態(tài)補(bǔ)償模式在全省推行。近日,首月地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償結(jié)果出爐,滁州市因斷面水質(zhì)嚴(yán)重惡化支付污染賠付金600萬(wàn)元,因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽(yáng)市,收入250萬(wàn)元。
今年1月,《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》正式施行,意味著安徽在全省建立以市級(jí)橫向補(bǔ)償為主、省級(jí)縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。近日,安徽省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳向各市人民政府通報(bào)了2018年1月份安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償結(jié)果,這標(biāo)志著《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》正式落地實(shí)施。
根據(jù)《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定的污染賠付金和生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)計(jì)算,2018年1月,全省121個(gè)地表水生態(tài)補(bǔ)償斷面中,水質(zhì)超標(biāo)的斷面共22個(gè),需要支付污染賠付金合計(jì)2250萬(wàn)元。水質(zhì)提升的斷面共26個(gè),獲得生態(tài)補(bǔ)償金合計(jì)1550萬(wàn)元。
按照斷面水質(zhì)惡化和改善的情況,斷面水質(zhì)惡化較為嚴(yán)重的滁州、淮南、六安3市支出金額最多,三市分別支出600萬(wàn)元、250萬(wàn)元、200萬(wàn)元。因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽(yáng)市,收入250萬(wàn)元,其次是淮北、亳州、宿州3市,各收入150萬(wàn)元。
按照規(guī)定,省財(cái)政將通過(guò)年終結(jié)算、直接收繳或支付等方式,對(duì)各市斷面的污染賠付金和生態(tài)補(bǔ)償金進(jìn)行清算。省、市財(cái)政獲得的資金專項(xiàng)用于水污染綜合整治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等方面。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法的正式實(shí)施,將通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段懲罰水質(zhì)惡化的地區(qū)、獎(jiǎng)勵(lì)水質(zhì)改善的地區(qū),以此督促各市進(jìn)一步加大水污染防治力度,全力改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我省河流、湖泊水質(zhì)的進(jìn)一步改善。(記者 彭旖旎)
新聞加點(diǎn)料:
生態(tài)補(bǔ)償,是一種讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者或受害者得到補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),以“誰(shuí)超標(biāo)、誰(shuí)賠付,誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”為原則。2011年起,全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域?qū)嵤?2014年,全省首個(gè)省級(jí)層面的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落子大別山。
此次施行的生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,即借鑒新安江試點(diǎn)經(jīng)的“水質(zhì)對(duì)賭”經(jīng)驗(yàn)。辦法明確,在全省建立以市級(jí)橫向補(bǔ)償為主、省級(jí)縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將跨市界斷面、出省境斷面和國(guó)家考核斷面列入補(bǔ)償范圍,實(shí)行“雙向補(bǔ)償”。
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