山西三維集團(tuán)將工業(yè)廢渣傾倒在村莊旁挖出的大坑中，并直接向汾河排放惡臭污水。央視記者前去調(diào)查，洪洞縣趙城鎮(zhèn)溝里村村長等人欲將記者扣留當(dāng)人質(zhì)。節(jié)目播出后，臨汾市連夜成立刑事調(diào)查專案組，已對三維集團(tuán)負(fù)責(zé)環(huán)保工作的2名責(zé)任人進(jìn)行詢問，調(diào)取資料，固定證據(jù)。2名村干部被依法行政拘留15天，其他6名當(dāng)事人的情況正在核實(shí)。
揪出違法排污背后的“保護(hù)傘”
史奉楚
資料顯示，山西三維集團(tuán)是一家生產(chǎn)聚乙烯醇、苯、焦炭等上百種化工產(chǎn)品的上市公司。該公司排放的工業(yè)廢渣不僅僅是廢品那么簡單，更可能包含有毒有害物質(zhì)，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民健康帶來難以逆轉(zhuǎn)的侵害。讓人倍感荒誕和憤怒的是，工業(yè)廢渣排放地的村干部及環(huán)保部門竟然處處替污染大戶“打掩護(hù)”。相關(guān)部門必須依法嚴(yán)懲污染環(huán)境和其他違法犯罪行為，深入調(diào)查并揪出始作俑者和背后的“保護(hù)傘”，進(jìn)一步強(qiáng)化“污染環(huán)境就是犯罪”的社會意識。
新環(huán)保法一直被冠以“長了牙齒”的法律，根據(jù)2014年修訂的環(huán)境保護(hù)法，違法排放污染物的，可以按日連續(xù)處罰，可以限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓，可以對相關(guān)責(zé)任人處以拘留。可以說，比較嚴(yán)苛的法律責(zé)任加上各地對生態(tài)環(huán)境的重視，很少出現(xiàn)這種明目張膽排污的行為和在鏡頭下為排污企業(yè)“站臺”的執(zhí)法部門。
媒體的曝光，恰恰向公眾展示了比較魔幻的現(xiàn)實(shí)。污染企業(yè)肆無忌憚、囂張跋扈，村民的舉報、環(huán)保部的督查換來的不是涉事企業(yè)的收斂而是變本加厲。本該作為村民正當(dāng)權(quán)益維護(hù)者的村干部反倒充當(dāng)了污染企業(yè)的“打手”，威脅村民，阻攔記者采訪并試圖扣留記者。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)人員更是聲稱當(dāng)?shù)卮迕?ldquo;活該”。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)?shù)卮逦瘯c排污企業(yè)存在利益關(guān)系，村委會干部拿了錢，簽訂了相關(guān)協(xié)議，村干部和三維集團(tuán)私下協(xié)商，以承包的方式將這些工業(yè)廢渣傾倒在村里，“村干部拿了錢，村民活該”。由此可見，涉事企業(yè)之所以敢于持續(xù)不斷地排污，還在于相關(guān)執(zhí)法部門的縱容和基層干部的見利忘義。
要知道，即便村委會與排污企業(yè)簽訂了相關(guān)協(xié)議，也不能否認(rèn)違規(guī)將污染物傾倒、排放到土地、河流的違法性。在治理環(huán)境的高壓態(tài)勢下，一些地方連餐館、居民使用的散煤鍋爐、土灶都被取締了，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門憑什么繼續(xù)縱容污染大戶？
從種種跡象中不難推知，涉事企業(yè)奇跡般的排污方式，遠(yuǎn)非只是當(dāng)?shù)卮逦瘯诒澈?ldquo;撐腰”，其之所以敢于藐視法律持續(xù)排污，應(yīng)該是得益于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的包庇縱容。事件被曝光后，不應(yīng)只有當(dāng)?shù)亟槿胝{(diào)查，更不能行政拘留村干部就了事。不妨由更高層級和更加權(quán)威的部門介入，查清污染企業(yè)惡行不斷的底氣從何而來，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門是否存在失職瀆職、縱容包庇行為。只有嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人，倒逼環(huán)保意識提升，公眾才能享有安全潔凈的生態(tài)環(huán)境。
“小地方的大企業(yè)”為何這么橫
止凡
內(nèi)蒙古涼城縣鴻茅藥酒抓人事件還沒完，山西洪洞縣三維集團(tuán)無法無天排污又上了頭條。三維集團(tuán)違規(guī)排污，之前已被媒體多次曝光，還被環(huán)保部專項(xiàng)督查，想不到，違規(guī)排污反而日趨猖獗了。和村干部簽個協(xié)議，就可以毀掉莊稼地，把工業(yè)廢渣直接倒在村里；拿了錢的村干部，因此成了看門打手，不僅反對的村民輕則被警告，重則被痛打，就連誤以為來了環(huán)保部工作人員，也要扣留作為人質(zhì)，得知是央視記者，依然不買賬。
山西洪洞縣里發(fā)生的不可思議的這一幕，讓人想起了11年前當(dāng)?shù)匕l(fā)生的“黑磚窯事件”。當(dāng)年的黑磚窯里就多是村霸的身影，這么多年過去了，想不到，村霸竟然成了無良企業(yè)在村莊排污的最佳拍檔。今年初，中央紀(jì)委官網(wǎng)曾以典型案例的方式，連發(fā)兩篇文章分析村霸問題，足見在當(dāng)前反腐形勢下，以村霸為代表的“蒼蠅”式基層腐敗依舊猖獗，必須依法嚴(yán)厲打擊懲處。
有的村霸強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行阻工；有的村霸縱容親屬侵吞集體資產(chǎn)、違規(guī)占有集體資源；還有的村霸，像央視此番曝光的那幾個，為了個人利益，犧牲集體利益，誰不服打誰……亂政、抗法、霸財、行兇，是村霸的典型特征。這些村霸多是當(dāng)?shù)卮甯刹浚液芏嘣谌味嗄辏笥?ldquo;家天下”之勢，無惡不作，橫行鄉(xiāng)里，活脫脫一個“土皇帝”。
當(dāng)然，在上市公司三維集團(tuán)違法排污事件里，所謂村霸，不過是一個打手級別的小角色，關(guān)鍵是某些小地方的大企業(yè)，真的不把國法放在眼里——不是“借用”警力打擊批評質(zhì)疑的聲音，就是讓地方職能部門、監(jiān)管部門根本不敢管它。總資產(chǎn)超過45億元的三維集團(tuán)是當(dāng)?shù)刈畲蟮钠髽I(yè)，既是經(jīng)濟(jì)支柱，也是利稅大戶，當(dāng)?shù)匾恍┕賳T認(rèn)為，自己的工資就是三維集團(tuán)發(fā)的，三維集團(tuán)的事情自然是最大的事。“小地方的大企業(yè)”長期被寵慣的結(jié)果，就是忘乎所以胡作非為。
為什么“小地方的大企業(yè)”一個個都這么橫？說白了，還是因?yàn)橐恍┑胤焦賳T有求于它，得看它的眼色吃飯過日子。在這樣的環(huán)境里，企業(yè)發(fā)展難免趨于畸形，其他中小企業(yè)更不可能獲得平等競爭的空間，長此以往，當(dāng)然是一個惡性循環(huán)。
虛假廣告治不了，企業(yè)品牌終會毀掉，違規(guī)排污治不了，企業(yè)發(fā)展沒有明天。地方政府營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)做好服務(wù)是應(yīng)該的，但絕不能因?yàn)閷Ψ绞潜镜氐拇笃髽I(yè)，就無視法律法規(guī)，甘當(dāng)企業(yè)家丁，無視企業(yè)違法。