生態(tài)環(huán)境部部署氮磷污染防治工作
中國環(huán)境報記者杜宣逸4月18日北京報道 為打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動解決日益突出的氮磷污染問題,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)了《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,全國水污染防治形勢面臨新的變化,部分地區(qū)氮磷污染上升為水污染防治的主要問題,成為影響流域水質(zhì)改善的突出瓶頸。氮磷污染來源較多,固定污染源仍是重要來源,在一些地方還是主要來源。各地要以重點行業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場氮磷達(dá)標(biāo)排放整治為突破口,強化固定污染源氮磷污染防治;重點流域要以實施排污許可制為契機和抓手,嚴(yán)格控制并逐步削減重點行業(yè)氮磷排放總量,推動流域水質(zhì)改善。到2019年底前,基本完成氮磷排放重點行業(yè)企業(yè)超標(biāo)整治工作。
《通知》明確,將肥料制造、污水集中處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等18個行業(yè)作為氮磷污染防治的重點行業(yè),要求全面推進(jìn)氮磷達(dá)標(biāo)排放。地方各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依托排污許可證核發(fā)管理逐行業(yè)掌握氮磷排放重點行業(yè)企業(yè)信息,督促重點行業(yè)企業(yè)建立氮磷排放管理臺賬,摸清行業(yè)排放底數(shù)。各地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)工礦企業(yè)、污水集中處理設(shè)施優(yōu)化升級生產(chǎn)治理設(shè)施并強化運行管理,提高脫氮除磷能力和效率。重點開展磷化工和磷礦采選企業(yè)生產(chǎn)工藝及污水處理設(shè)施建設(shè)改造,推進(jìn)磷石膏無害化處理和資源化利用。氮磷排放重點行業(yè)的重點排污單位應(yīng)于2018年6月底前安裝含總氮和(或)總磷指標(biāo)的自動在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
《通知》明確,實施重點流域重點行業(yè)氮磷排放總量控制。生態(tài)環(huán)境部將研究確定實施氮磷排放總量控制的流域控制單元及對應(yīng)行政區(qū)域,根據(jù)排污許可證氮磷許可排放量信息確定相關(guān)流域控制單元的行業(yè)總量控制指標(biāo),實施行業(yè)總量控制。對于氮磷超標(biāo)的流域控制單元內(nèi)新、改、擴建項目,實施氮磷排放總量指標(biāo)減量替代并嚴(yán)格落實到許可證上,嚴(yán)控氮磷新增排放。
《通知》強調(diào),市、縣兩級人民政府在制定實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作方案中應(yīng)強化氮磷排放達(dá)標(biāo)管理,建立整改企業(yè)臺賬,對重大問題實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號。生態(tài)環(huán)境部優(yōu)先將工作成效顯著地區(qū)的氮磷減排工程納入水污染防治中央項目儲備庫,對工作任務(wù)不落實、工作目標(biāo)未完成的地區(qū)采取掛牌督辦、約談、限批等措施,將氮磷污染防治工作問題突出的納入中央環(huán)保督察。
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