近日，“中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會2018年年會”在京舉行。在“地方綠色金融創(chuàng)新與發(fā)展”分論壇上，參與嘉賓介紹了所在地綠色金融的發(fā)展情況，并就地方綠色金融改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展等話題進(jìn)行了熱烈討論。

該分論壇由中國人民銀行研究局副局長周誠君主持，人民銀行新疆烏魯木齊中心支行行長郭建偉、貴州省金融辦主任李瑤、湖州銀行黨委書記吳繼平、中國人民銀行衢州市中心支行黨委委員、副行長阮建明、廈門市金融辦總經(jīng)濟(jì)師姚志萍、深圳市金融辦主任何曉軍、深圳福田區(qū)副區(qū)長何杰、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長、興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅參與發(fā)言討論。

阮建明結(jié)合曾經(jīng)是全國十大化工基地之一的巨化集團(tuán)公司綠色轉(zhuǎn)型的案例，介紹了衢州在推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新中的實踐和探索。他總結(jié)了四點體會：發(fā)展綠色金融既是國家戰(zhàn)略，也是人民銀行的應(yīng)盡之責(zé);發(fā)展綠色金融既需要政府引導(dǎo)，更要激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動力;發(fā)展綠色金融需要“自上而下”的頂層設(shè)計，也需要“自下而上”的基層探索;發(fā)展綠色金融既需要強(qiáng)內(nèi)力，也需要借智借力。

何曉軍將國有企業(yè)和小微企業(yè)形象地比喻為“主干動脈”和“毛細(xì)血管”。他認(rèn)為，沒有地方的活力就不會出現(xiàn)整體蓬勃的增長，在金融治理中要賦予地方足夠的發(fā)言權(quán)，激發(fā)地方的積極性。

據(jù)悉，深圳去年實現(xiàn)了對所有公共汽車的清潔能源改造，今年將繼續(xù)對1.7萬輛出租車進(jìn)行改造。與此同時，市政府還計劃發(fā)行綠色債券——把公共汽車的車票收入作為現(xiàn)金流，在國際上發(fā)行資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品。何曉軍認(rèn)為，類似于這種整體替代性的產(chǎn)品可以作為政府推動

綠色金融發(fā)展的抓手，希望未來綠色金融的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品能夠成為主流。郭建偉結(jié)合昌吉、克拉瑪依等地綠色工業(yè)改造、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的情況對比，闡述了綠色發(fā)展的迫切需求以及新疆作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)代表和絲綢之路核心地區(qū)發(fā)展好綠色金融的戰(zhàn)略意義——給周邊國家樹立發(fā)展樣板，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，助力金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

李瑤認(rèn)為，從國家層面而言，發(fā)展綠色金融是推動生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。她結(jié)合工作的開展總結(jié)了三點體會：一是結(jié)合自身特點，探索自有模式——利用綠色金融政策在脫貧攻堅中把資源變成資產(chǎn)，把資金變成股金，把農(nóng)民變成股東;借助綠色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)助力貴州后發(fā)趕超。二是試點地區(qū)要在實踐中不斷主動創(chuàng)新，并非等靠中央給予差別化優(yōu)惠政策。三是不斷探索中央和地方如何形成合力發(fā)揮各自優(yōu)勢的方式，從宏觀、微觀上發(fā)揮各自的作用。

吳繼平介紹了湖州銀行近年來通過開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村貸”、“園區(qū)貸”、“光伏貸”等產(chǎn)品在綠色金融支持地方發(fā)展方面的實踐。他認(rèn)為，地方銀行在地方綠色發(fā)展和創(chuàng)新中大有可為且必須有所作為。地方銀行和地方產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著天然的聯(lián)系，應(yīng)通過銀行、企業(yè)、地方政府的共同努力推進(jìn)綠色金融在地方的發(fā)展。

周誠君在總結(jié)中強(qiáng)調(diào)，從央行角度而言，綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)與其他金融產(chǎn)品和服務(wù)沒有本質(zhì)的區(qū)別，都必須基于市場化原則，都必須追求商業(yè)可持續(xù)化，都必須尊重金融機(jī)構(gòu)的獨立經(jīng)營權(quán)，都必須真正推動金融機(jī)構(gòu)從事綠色金融業(yè)務(wù)的內(nèi)在動力。

周誠君坦陳，綠色服務(wù)的最大特點是外部化突出，政府迫切需要做的是設(shè)計完善激勵機(jī)制，從而形成一系列的制度安排來幫助、推動、鼓勵、引導(dǎo)外部性轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財務(wù)成本或金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)回報。目前仍沒有統(tǒng)一的制度框架。在很多領(lǐng)域，將外部性進(jìn)行轉(zhuǎn)化的時候需要創(chuàng)新和突破。我們在地方層面搞綠色金融的改革創(chuàng)新試點，亦希望看到實現(xiàn)綠色金融市場化，通過價格機(jī)制去推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)回報。

“中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會2018年年會”由中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院生態(tài)金融研究中心和中央財經(jīng)大學(xué)國際綠色金融研究院共同承辦。來自綠金委220多家成員單位、70多家相關(guān)單位和逾50家媒體700余人參加了會議。