實施三個并重壓實各方責任
因生態(tài)環(huán)保工作滯后被約談,既給當?shù)卮蛟斓某鞘衅放茙砹素撁嬗绊懀步o城市建設(shè)所需的招商引資、人才引進等各項工作帶來負面效應(yīng),可謂得不償失。開展京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,是鞏固當前大氣污染治理成果,確保污染不反彈,空氣質(zhì)量切實改善。因此,被約談城市應(yīng)引起高度重視,按照約談要求,壓實責任,強化措施,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
為避免被約談或二次約談,筆者認為,大氣污染治理應(yīng)做到三個并重。
一是將落實環(huán)境政策措施與嚴查環(huán)境違法行為并重。各地要嚴格執(zhí)行國家已經(jīng)制定的宏觀調(diào)控政策,堅決落實環(huán)境政策治理措施,從源頭控制大氣污染物產(chǎn)生。同時,開展大氣污染專項整治行動,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場、直接檢查的工作程序,嚴查環(huán)境違法行為。對污染治理設(shè)施不正常運行、設(shè)施擅自停運等行為,要用足按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安等配套辦法,不斷提高環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
二是將明確部門任務(wù)分工與開展聯(lián)合執(zhí)法行動并重。大氣污染防治涉及住建、公安、生態(tài)環(huán)境、城管、交通等多部門,且有的部門之間職責有交叉,如餐飲油煙污染,城管和生態(tài)環(huán)境部門都有管理職能。因此,在制定政府環(huán)境保護年度目標過程中,要明確各環(huán)境管理部門職責分工,做好任務(wù)分解、落實,消除部門管理之間存在的脫節(jié)與“三不管地區(qū)”。要形成環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。
三是將激勵措施與責任追究并重。不斷完善環(huán)保考核機制,把大氣環(huán)境質(zhì)量的改善情況納入績效考核。對環(huán)境政策落實不到位、環(huán)境問題整改不到位、污染治理不盡職履職的,予以“一票否決”,取消年度評先創(chuàng)優(yōu)資格。對切實完成環(huán)境保護目標、大氣治理任務(wù)的部門和干部,在評先創(chuàng)優(yōu)、提拔任用上,要優(yōu)先考慮,讓想干事的有舞臺,讓有能力的有更大作為。
責任編輯:任我行
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