當(dāng)前，很多地方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)設(shè)立了環(huán)保所，但由于能力不足、職責(zé)不明確等原因，導(dǎo)致其無(wú)法完成縣級(jí)環(huán)保部門或者本級(jí)黨委政府交辦的生態(tài)環(huán)保方面的工作任務(wù)。很多環(huán)保所在工作開(kāi)展過(guò)程中，承受著來(lái)自上級(jí)環(huán)保部門和本級(jí)黨委政府的“雙重壓力”，環(huán)保所“受夾板氣”、“里外不是人”等問(wèn)題還相當(dāng)普遍。

為有效解決以上類似問(wèn)題，讓基層環(huán)保所能扎實(shí)、順暢地開(kāi)展工作，最大限度地發(fā)揮其在生態(tài)環(huán)保工作的作用，筆者提以下三點(diǎn)建議。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府要為環(huán)保所提供支持。“巧婦難為無(wú)米之炊”，鎮(zhèn)街黨委政府要為環(huán)保所開(kāi)展工作提供必要的辦公場(chǎng)所，配備與工作任務(wù)相當(dāng)?shù)娜藛T、車輛等。另外，鎮(zhèn)街黨委政府要對(duì)環(huán)保所的職責(zé)進(jìn)行具體明確，要厘清鎮(zhèn)街政府與環(huán)保所之間的關(guān)系。對(duì)于一些本應(yīng)由鎮(zhèn)街政府協(xié)調(diào)、處理、解決的問(wèn)題，而鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不聞不問(wèn)，反而完全壓給環(huán)保所的情況，必須要杜絕。筆者建議，鎮(zhèn)街黨委政府要通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的文件等，對(duì)環(huán)保所的職責(zé)、任務(wù)等進(jìn)行具體的明確，關(guān)鍵要杜絕把鎮(zhèn)街政府的環(huán)保責(zé)任與環(huán)保所的責(zé)任畫等號(hào)的情況。

二是上級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)與鎮(zhèn)街政府的溝通協(xié)調(diào)配合。從環(huán)保所與上級(jí)環(huán)保部門、本級(jí)黨委政府的關(guān)系上看，基本上是一種“雙重指導(dǎo)”“雙重管理”的關(guān)系。如果上級(jí)環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府不加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，在一些工作的開(kāi)展過(guò)程中就容易讓環(huán)保所左右為難、力不從心。因此，上級(jí)環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府在一些綜合性、復(fù)雜性的工作中，要多進(jìn)行溝通，不要讓環(huán)保所“小馬拉大車”，更不能讓其成為“擋箭牌”“出氣筒”。上級(jí)環(huán)保部門、鎮(zhèn)街黨委政府在明確分配任務(wù)時(shí)，要使環(huán)保所擔(dān)負(fù)的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù)量與其能力素質(zhì)相匹配，做到合規(guī)合法、合情合理。讓環(huán)保所開(kāi)展工作既有壓力又有動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性。

三是縣級(jí)環(huán)保部門要加大業(yè)務(wù)及能力的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，使環(huán)保所掌握基本、必要的環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)及技能。要針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。另外，要逐步建立完善環(huán)保所業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化培訓(xùn)考核工作機(jī)制，把環(huán)保所業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提高作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來(lái)抓，確保環(huán)保所工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力素質(zhì)能夠與生態(tài)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)相匹配，不斷打牢夯實(shí)其開(kāi)展工作的能力素質(zhì)基礎(chǔ)。