針對美國向進口鋼鋁產(chǎn)品征收關稅，歐盟、日本等地區(qū)和國家日前紛紛醞釀回應措施，準備在世界貿(mào)易組織(WTO)層面予以回擊，并強調通過加強區(qū)域合作抵御貿(mào)易保護威脅。

日本歐盟擬激烈回應

據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)17日報道，日本政府正在做最后的安排，將正式通知世界貿(mào)易組織，該國準備對美國的關稅措施進行報復。

NHK稱，日本考慮對價值4.09億美元的美國出口商品征收關稅，與美國關稅征收額度相當，但沒有透露具體產(chǎn)品類別。

美國總統(tǒng)特朗普今年以國家安全為由宣布對進口鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關稅，日本并沒有像美國部分盟友一樣，獲得鋼鋁關稅豁免。

盡管日本首相安倍晉三前段時間訪問美國尋求貿(mào)易領域加深合作，但效果不佳。目前日本也正將重心轉向區(qū)域合作。

據(jù)共同社17日報道，日韓企業(yè)高層等在東京召開的“日韓經(jīng)濟人會議”16日結束兩天的日程。考慮到美中貿(mào)易問題，會議通過的聯(lián)合聲明強調有必要阻止“呈現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)局面的保護主義”抬頭。為了通過大范圍自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)等實現(xiàn)亞洲廣域經(jīng)濟圈，聲明提出在民間層面展開合作。

日韓經(jīng)濟協(xié)會會長、三菱商事特別顧問佐佐木干夫在記者會上表示，“我們互相承諾展開面向未來的合作。重要的是早日締結高質量的協(xié)定”，期待中日韓FTA談判等取得進展。

除了日本，可享有鋼鋁進口關稅臨時豁免的歐盟也將加強區(qū)域團結。歐盟領導人16日舉辦峰會，已明確不會在“槍指腦門”的情況下進行關稅磋商。

歐洲理事會主席圖斯克16日表示，歐盟的團結是關鍵。“如果我們要與美國討論貿(mào)易自由化問題，這就意味著美國要給予我們鋼鋁關稅的永久豁免。”

“歐盟和美國是朋友和合作伙伴。因此，美國的關稅在國家安全的基礎上是不合理的，歐盟會對美國構成威脅的想法更是荒謬。”

據(jù)路透社援引歐盟消息人士稱，歐盟領導人在晚餐會后達成一致，認為他們可與美國就深化液化天然氣方面的合作進行磋商，以換得永久豁免。

擔憂情緒仍擴散

美國加征不合理關稅的行為仍在擴大，引發(fā)了各界擔憂。

據(jù)《華爾街日報》報道，特朗普已提議對進口汽車征收20%關稅，還提議在進口時附加比國內(nèi)汽車更加嚴格的排放標準。

美國汽車研究中心稱，這項提議可能會使25%至87%的在美銷售汽車受制于新關稅，每輛車的價格上漲470美元至2200美元不等。

對此，各方近期更加擔憂美國關稅威脅，擔憂貿(mào)易摩擦引發(fā)的經(jīng)濟下滑。

韓國已對美國不合理的進口關稅提出磋商要求。世界貿(mào)易組織16日證實，韓國已在世貿(mào)組織就美國針對進口洗衣機和光伏電池產(chǎn)品征收保障性關稅提起磋商請求。

相關文件顯示，韓方認為，美方以本國產(chǎn)業(yè)遭受“嚴重損害或嚴重損害威脅”為由計劃實施保障性措施，卻并未就如何得出這一結論給出合理解釋。韓方指責美國征收保障性關稅違反世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》等有關規(guī)定。

提起磋商請求是世貿(mào)組織爭端解決機制的第一個環(huán)節(jié)。如果60天內(nèi)磋商沒有達成滿意結果，韓國可提請世貿(mào)組織成立專家組對案件展開審理。

美國今年1月宣布將對進口洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關稅，引發(fā)韓方強烈不滿。

美國主要貿(mào)易伙伴國也紛紛擔憂美國關稅沖擊。德國貝塔斯曼基金會經(jīng)濟學家蒂斯·彼得森表示，受美國政府威脅實施懲罰性關稅影響，德國政府可能下調經(jīng)濟增長預期。

歐洲中央銀行上周發(fā)布公報說，美國近期公布的關稅措施對全球經(jīng)濟增長構成威脅，保護主義抬頭帶來的風險將影響投資決定，對全球經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生更大影響。

歐洲央行在這份公報中著重分析了美國貿(mào)易保護主義措施可能給全球經(jīng)濟帶來的危害。

公報表示，貿(mào)易緊張局勢顯著升級可能破壞全球貿(mào)易活動及經(jīng)濟持續(xù)復蘇進程。如果美國大幅提高針對所有貿(mào)易伙伴的進口關稅，而貿(mào)易伙伴實施相應的報復措施，那么全球貿(mào)易活動將下降，美國受到的影響可能特別嚴重。進口商品價格上漲會增加企業(yè)生產(chǎn)成本、降低家庭購買力，從而影響消費、投資和就業(yè)。此外，經(jīng)濟不確定性也將加劇全球金融市場動蕩。

協(xié)力抗擊保護主義

中國常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨上周在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織總理事會會議上指出，美國近期基于“232條款”采取的鋼鋁關稅措施并非基于“國家安全”考慮，而是針對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護行為，實質上是貿(mào)易保護措施。

張向晨表示，美國鋼鋁關稅措施真正限制的進口量僅占美國國內(nèi)鋼鐵消費量的5%左右，與維護所謂的“國家安全”并無關系。他援引美國商務部調查報告和美國國防部數(shù)據(jù)說，美國鋼鐵進口量僅占其國內(nèi)消費量的16%，同時進口量中接近70%來自獲得美國暫時或永久豁免的成員。美國國防工業(yè)需要的鋼鐵僅占其國內(nèi)消費量的3%，美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量是其國防工業(yè)需求的28倍。

張向晨指出，美國在與其他成員就鋼鋁關稅進行的豁免談判中尋求世貿(mào)規(guī)則禁止的“自愿出口限制”，明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則，讓全球貿(mào)易回到配額時代，顯然是在開歷史倒車。

所謂“自愿出口限制”，是指出口國在進口國的要求或壓力下，自動限定某一時期內(nèi)某些商品的出口數(shù)量或金額，出口國超過限額即自行停止出口。

張向晨重申中方觀點，美國近期實施的鋼鋁關稅措施嚴重擾亂國際貿(mào)易秩序，損害多邊貿(mào)易體制，具有明顯歧視性，嚴重缺乏透明度。中方日前就該措施在世貿(mào)組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求，這不僅是為了維護中國自身的出口利益，更是為了保衛(wèi)世貿(mào)組織的基本原則和價值。中方呼吁全體成員共同敦促美方遵守世貿(mào)組織義務，立即撤銷近日實施的鋼鋁關稅，維護正常的國際貿(mào)易秩序。

張向晨表示，世貿(mào)組織正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，中方希望與其他成員共同討論應對挑戰(zhàn)，防止單邊主義和貿(mào)易保護主義破壞多邊貿(mào)易體制和對國際貿(mào)易造成干擾。