在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光。”

筆者認(rèn)為，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨破解不斷出現(xiàn)的新問題與鞏固已經(jīng)解決的老問題雙重任務(wù)，留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光需要深入開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，打出一套循序漸進(jìn)的“組合拳”。

首先，以農(nóng)村聚落體系為單位，明確農(nóng)村發(fā)展的多元化主體參與，充分調(diào)動(dòng)“土農(nóng)民”和“流農(nóng)民”參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性。以村莊和集鎮(zhèn)共同組成的農(nóng)村聚落體系為單位，綜合考慮農(nóng)村聚落體系的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)職能、服務(wù)范圍等因素以及村落結(jié)構(gòu)和布局，為分析農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不同要素之間的相互關(guān)系與互動(dòng)機(jī)理劃定明確范圍。當(dāng)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所吸納進(jìn)入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多種經(jīng)營(yíng)主體形成了“流農(nóng)民”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上每家每戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)“小農(nóng)業(yè)”逐漸向著以“流農(nóng)民”為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“大農(nóng)業(yè)”形式轉(zhuǎn)變。在“流農(nóng)民”參與“大農(nóng)業(yè)”的模式下，以普遍存在的化肥施用過量、農(nóng)膜回收效率不高、秸稈循環(huán)利用率低等問題為突破口，通過市場(chǎng)化手段調(diào)動(dòng)多種參與主體的積極性，形成建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的合力。

其次，從千頭萬(wàn)緒的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題中理清主要矛盾，合理區(qū)分自然資源、人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)三類問題。當(dāng)前，農(nóng)村自然資源領(lǐng)域存在的主要問題包括耕地資源持續(xù)下降、水資源短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存等典型問題。農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域存在化肥和農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)濫用導(dǎo)致土壤以及水體污染、農(nóng)用薄膜回收率不高導(dǎo)致白色污染、生活垃圾無(wú)序堆放導(dǎo)致固體廢棄物污染、秸稈焚燒導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降、城市和工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放量大、規(guī)模化養(yǎng)殖污染等具體問題。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域主要面臨因人類活動(dòng)超過限度導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)引發(fā)的生態(tài)危機(jī)。林木私人占有并亂砍濫伐、草原生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性銳減、水土流失嚴(yán)重等問題均屬于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域存在的突出問題。

自然是以生態(tài)系統(tǒng)形式存在的本體，自然有資源和環(huán)境兩種相對(duì)于人的需要而言的功用。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈為例，秸稈作為成熟農(nóng)作物莖葉部分是一種具有多用途的可再生生物資源，若是置秸稈的資源特征于不顧，將會(huì)導(dǎo)致生物資源的極大浪費(fèi)，這屬于自然資源領(lǐng)域的問題;若是按照傳統(tǒng)方式將秸稈進(jìn)行焚燒將會(huì)導(dǎo)致空氣污染，這屬于人居環(huán)境領(lǐng)域的問題;若是將秸稈簡(jiǎn)單堆積，大量秸稈在池塘、溝渠集中，勢(shì)必成為生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。相反，通過引導(dǎo)群眾開展秸稈返田、秸稈沼氣等行動(dòng)，可以提高資源利用效率、改善人居環(huán)境、緩解生態(tài)系統(tǒng)壓力。因此，深入開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，要明確生態(tài)、環(huán)境、資源的體用關(guān)系，樹立強(qiáng)健生態(tài)之體、善用環(huán)境與資源的強(qiáng)體善用理念。從根本上突破農(nóng)村環(huán)境污染治理的思維限制，既要開展農(nóng)村環(huán)境污染整治，又要進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，還要注重農(nóng)村自然資源合理開發(fā)與利用，在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中自覺樹立自然資源、人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)意識(shí)，才能讓這片蘊(yùn)藏?zé)o限生機(jī)的廣闊天地留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光。

建設(shè)留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村，不僅要從農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的高站位、新理念、大格局視角出發(fā)，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村資源三個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)關(guān)系，還要堅(jiān)持久久為功，按照習(xí)近平總書記所指出的那樣“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。只有堅(jiān)持久久為功，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能爬過生態(tài)“這個(gè)坡”，邁過環(huán)境“這道坎”，才能為老百姓留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光。