寫在2018中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦業(yè)發(fā)展論壇即將召開之際

綠色發(fā)展是新時(shí)代的主題，黨的十九大提出的“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)對(duì)各行各業(yè)提出了新的更高要求。礦業(yè)，這個(gè)古老的產(chǎn)業(yè)也必須重塑形象，全過程、全方位融入新時(shí)代。近年來，特別是黨的十八大以來，礦山企業(yè)和地勘單位在綠色礦山建設(shè)和綠色勘查方面進(jìn)行了大量探索，取得了顯著進(jìn)展。在全國(guó)各行各業(yè)全面貫徹黨的十九大精神的今天，按照“綠水青山就是金山銀山”理念的要求，總結(jié)礦業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升礦業(yè)綠色發(fā)展水平，加快礦業(yè)重塑形象進(jìn)程成為全社會(huì)和全國(guó)礦業(yè)人的期盼。

此前，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)全國(guó)綠色礦山建設(shè)與綠色勘查進(jìn)展情況進(jìn)行廣泛調(diào)查，并重點(diǎn)考察了若干地區(qū)綠色礦山建設(shè)的成功范例。今年又對(duì)浙江省湖州、寧波和溫州地區(qū)礦業(yè)綠色發(fā)展情況進(jìn)行了專題實(shí)地調(diào)研。各地綠色礦山建設(shè)的進(jìn)展和成果令我們感到震撼，地方政府和礦山企業(yè)、地勘單位在礦業(yè)綠色發(fā)展方面的創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)態(tài)度給我們留下深刻印象。面對(duì)礦業(yè)綠色發(fā)展的成功范例和良好發(fā)展勢(shì)頭，我們有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感：盡快組織開展交流研討，匯聚各方智慧，推廣可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，查找制約礦業(yè)綠色發(fā)展的制度問題，探討解決問題的路徑措施。帶著這樣的意識(shí)，我們與湖州市人民政府會(huì)商并達(dá)成共識(shí)，決定今年在湖州市共同舉辦這次論壇。

今年的論壇有以下幾個(gè)方面的特色。一是會(huì)議的地點(diǎn)。湖州市是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的地方。在這一理念指引下，湖州市委市政府和礦業(yè)企業(yè)在礦業(yè)綠色發(fā)展方面做了大量卓有成效的探索，取得了令人振奮的成果，讓我們看到了礦業(yè)重塑形象的曙光。在“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地召開“2018中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦業(yè)發(fā)展論壇”具有特殊意義。為了更好地回顧習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的背景和過程，論壇專門安排了專題片，通過再現(xiàn)珍貴的歷史畫面深刻感受“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)涵。由于湖州市綠色礦山建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)比較豐富且具有代表性，在這里可以用較短的時(shí)間考察多個(gè)成功范例，比較全面地了解綠色礦山建設(shè)進(jìn)展情況。

二是會(huì)議的主題。確定“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，為綠水青山增彩”這一主題旨在體現(xiàn)礦業(yè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的產(chǎn)業(yè)特色。長(zhǎng)期以來，由于傳統(tǒng)的粗放式開發(fā)方式，礦業(yè)被看做是生態(tài)環(huán)境的破壞者，備受指責(zé)。在一些情況下，礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)因生態(tài)環(huán)境問題而被掩蓋。實(shí)際上，礦業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位不可替代，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來說資源安全問題至關(guān)重要，礦業(yè)的資源保障作用和產(chǎn)業(yè)支撐作用不容忽視。因此，礦業(yè)如何在建設(shè)金山銀山的同時(shí)成為綠水青山的建設(shè)者是礦業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。本次論壇安排的大會(huì)發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)考察都凸顯了這樣一個(gè)理念：礦業(yè)不僅僅在開發(fā)階段創(chuàng)造了巨大財(cái)富，拉動(dòng)了就業(yè)，還由此引進(jìn)后續(xù)綠色產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。寧波市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，過去被當(dāng)作沉重包袱的廢棄礦山實(shí)際上是寶貴的財(cái)富。礦業(yè)開發(fā)留下的“廢墟”可以用來開發(fā)新產(chǎn)業(yè)。例如，梅山賽車場(chǎng)就建設(shè)在一個(gè)1100畝的廢棄采石場(chǎng)上。采石場(chǎng)的基巖地基和采礦形成的特殊地形為高等級(jí)賽車場(chǎng)建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。由于賽車場(chǎng)的建成，為當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了極大活力，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。湖州市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，礦山的開發(fā)利用方案可以融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。石灰?guī)r采石場(chǎng)的選址可以與未來的機(jī)場(chǎng)建設(shè)融為一體，若干年礦山閉坑之后，出現(xiàn)在“廢棄地”的是一個(gè)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，礦山開采過程也變成了機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前期過程。在新開元的廠區(qū)，我們看到的是一個(gè)綠樹成蔭、鮮花盛開的村莊，與傳統(tǒng)印象中的礦區(qū)已經(jīng)迥然不同。礦山企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾的關(guān)系由于金山銀山和綠水青山的共存而和諧融洽，甚至在這里還會(huì)聽到礦業(yè)重塑形象帶來的許多美好故事：附近村里的老人因礦山而老有所養(yǎng)，過上了城里人都羨慕的幸福生活，優(yōu)美干凈的礦區(qū)環(huán)境促成了企業(yè)小伙子與城市姑娘結(jié)緣。

三是聚焦熱點(diǎn)問題。本次論壇的大會(huì)發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)考察安排都突出了問題導(dǎo)向，包括政策法規(guī)問題、技術(shù)創(chuàng)新問題和發(fā)展理念問題。礦業(yè)是高科技支撐的產(chǎn)業(yè)，重塑形象自然離不開科技創(chuàng)新。這里與會(huì)者可以現(xiàn)場(chǎng)見證礦業(yè)企業(yè)在智能化管理、資源綜合利用、水資源節(jié)約、無塵作業(yè)等方面的技術(shù)創(chuàng)新成果和實(shí)效。砂石開采過程中資源綜合利用，“吃干榨盡”已經(jīng)取得巨大進(jìn)展，不同粒級(jí)的砂石粉末被用于生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，“廢料”可以用來替代宜興泥壺的原料。由于智能化技術(shù)的引入，礦山工作人員的數(shù)量大大減少，現(xiàn)代化企業(yè)形象赫然展現(xiàn)。礦山復(fù)墾后的土地地類問題是一個(gè)受到廣泛關(guān)注的問題。以往的政策強(qiáng)調(diào)林地恢復(fù)林地，但是按照引入新產(chǎn)業(yè)的需要，地類必須重新劃定才能產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。國(guó)土管理部門和礦業(yè)企業(yè)正在探索土地規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，在山水林田湖草綜合管理的今天，礦業(yè)用地的政策法規(guī)需要調(diào)整完善，使得礦業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互支撐。在湖州考察中看到的實(shí)踐成果可以為解決這些問題提供啟示和方案。礦山遺跡的開發(fā)利用方式是一個(gè)具有普遍性的問題。礬山鎮(zhèn)因礬礦(明礬石)而得名。這個(gè)有600年歷史的礦山正在申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并得到教科文組織的表彰。會(huì)上，有關(guān)部門將介紹申遺過程和體會(huì)，為全國(guó)礦山遺址保護(hù)利用提供啟示。綠色礦山和綠色勘查建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題一直是礦山企業(yè)關(guān)心的問題。本次論壇專門安排了發(fā)言，介紹綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與應(yīng)用情況，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)還將在會(huì)上發(fā)布全國(guó)首個(gè)綠色勘查團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

六月的湖州郁郁蔥蔥，風(fēng)景如畫。在這里我們會(huì)看到礦業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何以嶄新的形象融入綠色與彩色交織的城市之中。礦業(yè)正在成為綠水青山的建造者，礦山正在成為綠水青山的組成部分。

美麗的湖州歡迎您，2018中國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦業(yè)發(fā)展論壇等待您。