福建要求扛起政治責(zé)任抓整改
截至目前,72項中央環(huán)保督察整改任務(wù)已完成27項,其余45項均按序時進度推進;中央環(huán)保督察組進駐期間轉(zhuǎn)辦的2996件信訪件(扣除重復(fù)件和不屬實件),2862件已完成整改,完成率95.53%,福建省整改工作取得階段性成效。
去年4月24日,中央第五環(huán)境保護督察組進駐福建,福建省生態(tài)環(huán)境保護工作迎來一次“全面體檢”和“把脈會診”。
3個月后,中央環(huán)保督察組向福建省反饋了督察意見。面對這份“體檢報告”,省委、省政府高度重視,成立以省委書記為組長、省長為常務(wù)副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,將督察反饋意見4個方面38個具體問題細(xì)化為72項整改任務(wù)。各地各部門不講條件、不打折扣,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),出臺整改方案和整改措施清單,層層壓實責(zé)任,確保整改落實到位。
密集部署 層層壓實責(zé)任
“環(huán)保督察是黨中央作出的重大決策部署,抓好督察整改是一項政治任務(wù),站位要更高、標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)、落地要更實、工作要更緊、質(zhì)量要更優(yōu)。”4月25日,福建省委書記于偉國在福建省中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào),“堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,全面抓好各項整改任務(wù)落實,向黨中央交上一份滿意的答卷。”
“以更堅決的態(tài)度、更嚴(yán)格的要求、更有力的舉措、更明顯的實效,抓好中央環(huán)保督察問題整改落實。”5月2日,省長唐登杰在福建省落實中央環(huán)保督察整改視頻會議上指出,“堅決打贏全省污染防治攻堅戰(zhàn),讓福建天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。”
把壓力變?yōu)閯恿Γ鞯胤e極落實“黨政同責(zé)”、“一把手”一線督辦,以“硬任務(wù)”分解下達基層,多舉措推進督察整改工作落實。如福州打響一場聲勢浩大的治水戰(zhàn)役,107條內(nèi)河納入治理,全市上下提振精神、壓實責(zé)任、鼓足干勁,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項目標(biāo)任務(wù)。去年底,42條群眾普遍關(guān)注的黑臭水體基本消除黑臭。廈門在全省率先開展農(nóng)村生活污水截污納管工作,頒布實施福建省首部垃圾分類地方性法規(guī)。南平在全國首創(chuàng)“水美城市”建設(shè),投入300億元推動污水垃圾完善收集和處理處置……
真抓實干 凝聚攻堅合力
如何對待督察反饋的問題,能不能對反饋意見照單全收、堅決整改、標(biāo)本兼治,是各級黨委、政府是否牢固樹立“四個意識”的試金石,也是福建省作為全國首個生態(tài)文明試驗區(qū)能不能實現(xiàn)“高顏值”與“高素質(zhì)”雙贏的關(guān)鍵所在。
面對問題,惕勵自省,環(huán)保督察讓綠色發(fā)展政績觀更深入人心。如今,“早起先看空氣質(zhì)量”已成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣。在一些縣市,大會小會說生態(tài)、茶余飯后談環(huán)保,成為一種風(fēng)尚;PM2.5、揮發(fā)性有機物、黑臭水體等專業(yè)術(shù)語,成了不少領(lǐng)導(dǎo)干部脫口而出的高頻詞。
面對整改,齊心合力,環(huán)保督察讓環(huán)保“一崗雙責(zé)”更深入人心。去年6月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《福建省生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定》,明確各級黨委、政府及52個部門130項生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé),通過列明環(huán)保責(zé)任清單,劃定環(huán)保“責(zé)任田”,構(gòu)建齊抓共管的大環(huán)保工作格局。各部門積極行動起來,打出組合拳。如,省委督查室將督查環(huán)保督察整改工作常態(tài)化,在開展各類重大事項督查時連帶一并進行;省政府督查室會同省住建廳對部分市農(nóng)村污水垃圾和城市內(nèi)河黑臭水體治理情況進行專項督查;省環(huán)保廳、國土廳、農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合開展“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動;省住建廳聯(lián)合相關(guān)部門針對督察反饋涉及住建領(lǐng)域問題連續(xù)開展4輪督查;省國土廳、經(jīng)信委對羅源、古田飾面石材礦山進行遙感測繪,對敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉進行核查;省農(nóng)業(yè)廳等建立與8個畜禽養(yǎng)殖重點縣掛鉤制度,定期調(diào)度督查……
借力督察 推動高質(zhì)量發(fā)展
中央環(huán)保督察不僅是生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn),也是一場轉(zhuǎn)型升級的持久戰(zhàn)。
以中央環(huán)保督察為契機,去年7月,石獅市年產(chǎn)值近60億元的三大集控區(qū)染整企業(yè)全部安裝廢氣凈化裝置,印染業(yè)實現(xiàn)“脫污”,過去彌散在空氣中的刺鼻氣味沒有了;污泥整治也領(lǐng)先全國,邁入“綠色印染”時代。
如今,以綠色制造為目標(biāo),石獅印染企業(yè)已先后開發(fā)出玉米面料、碳纖維面料、太極石面料、納米化纖面料等一批新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品,大受國內(nèi)外市場的歡迎。
盡管福建省整改工作取得階段性成效,但也存在部分整改措施對標(biāo)落實不到位、部分任務(wù)進度偏慢等問題。“各地應(yīng)對照整改任務(wù),逐條對標(biāo),掛牌督辦,確保整改到位。”省環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對進展滯后的,要深入分析原因,采取有效措施,確保取得突破性進展,盡快跟上序時進度;對正在整改的要盯緊盯牢、緊抓不放,整改驗收一個,銷號交賬一個;對已經(jīng)完成整改的,要開展“回頭看”,避免問題反彈。
“生態(tài)環(huán)境問題整改是一個長期過程,一定要緊盯不放,不整改到位絕不收兵。”這位負(fù)責(zé)人介紹,為促進中央環(huán)保督察整改制度化、常態(tài)化,福建省還制定了中央環(huán)保督察問題整改實行網(wǎng)格化監(jiān)管、信息公開、“三合一”督察、驗收交賬銷號等4項工作制度,近期將印發(fā)實施。同時,福建省正在研究制定中央環(huán)保專項督察和“回頭看”福建實施辦法,環(huán)保督察警示約談、整改問責(zé)和正向激勵等制度辦法,加快構(gòu)建福建省與中央環(huán)保督察無縫銜接的工作推進和制度體系。
責(zé)任編輯:任我行
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