6月1日起，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐寧夏回族自治區(qū)開展為期一個月的“回頭看”工作。時間僅過去不到一天，督察組就在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)了不少問題。

6月2日上午，記者隨同督察組赴石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子工業(yè)園區(qū)督察企業(yè)整改工作進(jìn)展情況。

“這個地方處于內(nèi)蒙古、寧夏交界處，又是鄂爾多斯、石嘴山、阿拉善幾個地區(qū)的交界，一直都是‘黑三角’地帶。”國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“園區(qū)內(nèi)企業(yè)涉及鐵合金、碳化硅、電石等行業(yè)。”

據(jù)介紹，紅果子園區(qū)目前共有243家企業(yè)，其中正在生產(chǎn)的鐵合金企業(yè)有7家，在產(chǎn)的碳化硅企業(yè)有兩家。

多家企業(yè)存在環(huán)境違法行為

剛剛行至園區(qū)地界，督察組就發(fā)現(xiàn)路邊一企業(yè)廠區(qū)內(nèi)飄散出了大股煙霧。“進(jìn)去看看!”督察組立即決定。

趕至近前，記者看到，這家企業(yè)名為霄華工貿(mào)有限公司。進(jìn)入廠區(qū)后首先進(jìn)入眼簾的就是一臺正熊熊燃燒的鍋爐和一組濕法除塵裝置。廠區(qū)地面全部被黑色粉末所覆蓋，左手邊是一處數(shù)百平方米的污泥坑，沒有任何苫蓋措施，在烈日的照射下污泥表面已經(jīng)脫水龜裂。

經(jīng)了解，企業(yè)主要以鋇粉和鹽酸為原料，生產(chǎn)氯化鋇，生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的煙氣通過濕法除塵裝置外排。

“且不說這種濕法除塵法是早該淘汰的技術(shù)，他這種生產(chǎn)工藝會產(chǎn)生大量的二氧化硫，采用濕法除塵并不能解決二氧化硫的問題。換句話說，也就是二氧化硫直排了。”督察組工作人員告訴記者。

“這個就是典型的‘散亂污’!”國家督察辦負(fù)責(zé)人肯定地表示。

隨后在企業(yè)生產(chǎn)車間的一幕，印證了這位負(fù)責(zé)人的判斷。在生產(chǎn)車間記者看到，車間內(nèi)被數(shù)個反應(yīng)池所占據(jù)，或藍(lán)或綠、或清澈或渾濁的液體表面漂浮著大量泡沫，幾個工人正在拿鏟子從一個放空的池底向邊上的桶里鏟出白色的晶體顆粒。四周地面上污水橫流，幾乎讓人無處下腳。

“環(huán)保局之前來過，但我們的手續(xù)是全的。”企業(yè)一位領(lǐng)班表示。

對于企業(yè)這一說辭，惠農(nóng)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人給出了這樣的解釋：“這家企業(yè)因建設(shè)較早，當(dāng)時可能看它建設(shè)有環(huán)保設(shè)施，就給他審批并驗收通過了。”

在一街之隔的諾力環(huán)保新材料有限公司，督察組又發(fā)現(xiàn)了新的問題。據(jù)了解，這是一家將各種廢料通過煅燒加工為水泥熟料的廠家。“我們是2010年項目審批通過，2012年建成的。”企業(yè)負(fù)責(zé)人在問詢中表示，“從2013年到現(xiàn)在一直停產(chǎn)，上個月27日才剛剛開工。”

督察組在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所使用的電石渣等廢渣原料露天堆放，沒有任何苫蓋或遮擋，細(xì)小的粉塵隨風(fēng)四處飄散。而在企業(yè)出料口，原本應(yīng)該密封的出料口管道上卻有一處巨大的破損，大量粉塵正源源不斷地從破損處向外散逸，出料口下方的樓梯和地面上已經(jīng)積攢了厚厚的一層灰色粉末。

“這家企業(yè)沒有安裝在線監(jiān)控，所以在他的中控系統(tǒng)中也看不到相關(guān)排放指標(biāo)。而這套系統(tǒng)是水泥企業(yè)必須要安裝的。”在企業(yè)中控室，督察組工作人員告訴記者。令記者意外的是，原本印象中干凈整潔的中控室內(nèi)也到處充斥著厚厚的粉塵。

當(dāng)督察組問及手續(xù)問題時，企業(yè)負(fù)責(zé)人夏瑾立即表示，企業(yè)在2017年底已經(jīng)申領(lǐng)了排污許可證。而當(dāng)督察組詢問惠農(nóng)區(qū)環(huán)保局是否收到企業(yè)申請恢復(fù)生產(chǎn)的報告時，環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，并未收到申請。

“整個園區(qū)從2016年中央環(huán)保督察以后就要求整改了，這家企業(yè)還這么干，是典型的頂風(fēng)作案!”國家環(huán)境保護(hù)督察辦負(fù)責(zé)人表示。

“回頭看”再掀環(huán)保風(fēng)暴

“沒想到剛開了幾天就被督察組發(fā)現(xiàn)了。”一名企業(yè)負(fù)責(zé)人在檢查中發(fā)出這樣的感嘆。

此前在第一輪中央環(huán)保督察中，紅果子工業(yè)園區(qū)就因多家企業(yè)無組織排放而被責(zé)令進(jìn)行整改，要求園區(qū)內(nèi)所有鐵合金企業(yè)、碳化硅企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備上加裝除塵設(shè)施，徹底解決大氣污染問題。“目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已按整改方案整改完畢了。”惠農(nóng)區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，“除了建設(shè)除塵設(shè)施外，目前已有80%的企業(yè)都建設(shè)了堆料倉庫，防止粉塵散逸，我們計劃在6月底對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行整改驗收。”

“從今天的檢查結(jié)果來看，園區(qū)也做了一些整改工作，但部分企業(yè)依然存在問題。”督察組一位工作人員表示，“整改效果還沒有滿足群眾的訴求，整改工作還不夠徹底。”

事實上，此次“回頭看”的主要任務(wù)就是緊盯督察整改不力，甚至是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，重點檢查列入整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處整改情況，重點督察人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改的情況，以及地方落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究的有關(guān)情況。

截至發(fā)稿前記者得知，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)已由督察組正式移交當(dāng)?shù)卣．?dāng)?shù)卣沿?zé)令兩家企業(yè)立即停產(chǎn)整治，并分別處以罰款30萬元。