國家綠色金改創(chuàng)新試驗區(qū)有望擴(kuò)容
伴隨綠色發(fā)展理念的不斷深入和近一年的試點,國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)有望迎來新一輪擴(kuò)容。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從知情人士處獲悉,央行將召開綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)試點工作座談會,并就浙江、廣東等首批五省試點工作進(jìn)行總結(jié)。在全面評估成效的基礎(chǔ)上,央行或就下一步深化綠色金融改革創(chuàng)新出臺相關(guān)意見。包括江蘇省南京市、甘肅省蘭州市、河南省鄭州市、安徽省合肥市等在內(nèi)的九市應(yīng)邀出席。
對此,業(yè)內(nèi)專家表示,鑒于區(qū)位優(yōu)勢和積極申報等因素,上述九市或入選我國第二批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。下一步,試點擬在完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、更好創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)、切實加強(qiáng)風(fēng)險防范方面下功夫。
“國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)是以市為主體來申報的。部分已申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的城市方案已上報國務(wù)院,并獲得國務(wù)院的批復(fù)辦理。目前來看,大家各有側(cè)重。以合肥為例,試驗區(qū)的定位是科技創(chuàng)新和綠色金融融合發(fā)展。”上述知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。他透露,前期人民銀行各地方機(jī)構(gòu)牽頭相關(guān)部門,就起草申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)方案做了大量工作。
事實上,除安徽省合肥市上報第二批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申報方案外,甘肅省早在今年初便出臺《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,積極爭取國家批準(zhǔn)蘭州新區(qū)作為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。另外,山西省大同市也確定了綠色金融支持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計,將綠色金融納入全面深化改革和全局發(fā)展的制度軌道。
除了地方政府紛紛申報綠色金融改革創(chuàng)新試點外,觸角靈敏的金融機(jī)構(gòu)也積極參與試驗區(qū)建設(shè)。據(jù)悉,作為中國首家“赤道銀行”,興業(yè)銀行直接參與了全國首批五個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)規(guī)劃方案的起草制定,并與浙江、江西、貴州、新疆等省或自治區(qū)政府簽署綠色金融戰(zhàn)略合作協(xié)議,累計簽約金額達(dá)2500億元,同時協(xié)助福建、內(nèi)蒙古、廈門、江西、甘肅等地出臺綠色金融相關(guān)政策文件和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等,“融資+融智”助力各地探索各具特色的綠色金融發(fā)展路徑,為經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展注入金融動力。
近年來,我國在綠色金融建設(shè)上的步伐日漸加快。自2016年8月,央行等七部委公布了《關(guān)于建立綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,并批準(zhǔn)了多個城市的綠色金融試驗區(qū)方案后,全國不少省區(qū)和多個城市高層次啟動了綠色金融工作。
值得一提的是,2017年6月14日,國務(wù)院常務(wù)會議決定在廣東、浙江、江西、貴州、新疆五省(區(qū))建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。當(dāng)時五省八個試驗區(qū)的試點時間均是五年左右,但目標(biāo)上有所側(cè)重。具體來看,浙江兩個城市重點探索“綠水青山就是金山銀山”在金融方面的實現(xiàn)機(jī)制,創(chuàng)新綠色金融對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等服務(wù);廣東側(cè)重發(fā)展綠色金融市場;新疆著力探索綠色金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源資源,充分發(fā)揮建設(shè)綠色絲綢之路的示范和輻射作用;貴州和江西要探索如何避免再走“先污染后治理”的老路,利用良好的綠色資源發(fā)展綠色金融機(jī)制。
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