李書鵬:我國污染場地修復市場格局初步形成
以“新時代 可持續(xù)修復”為主題的第二屆中國可持續(xù)環(huán)境修復大會今日(6月8日)在北京舉行,來自國內(nèi)外修復領域的專家圍繞環(huán)境修復領域交流經(jīng)驗,共同促進行業(yè)發(fā)展。中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會土壤與地下水修復專業(yè)委員會秘書長李書鵬在會上分享了我國土壤和地下水修復行業(yè)發(fā)展情況。他表示,我國污染場地修復行業(yè)的市場格局初步形成。
李書鵬介紹,2011年以來我國工業(yè)污染場地修復項目數(shù)量及投資額度均呈逐年上升趨勢,2017年共有109個項目,總投入35.9億,項目數(shù)量較2007年大幅增加。2017年污染場地修復產(chǎn)業(yè)從業(yè)企業(yè)共有2074家企業(yè)。根據(jù)目前已公開的項目中標及企業(yè)專利情況,在污染場地修復工程實施方面實力相對較強的企業(yè)有69家。這些企業(yè)主要分布在北京、上海、廣東、江蘇、湖南、浙江等省市,其中以北京最為集中,有17家實力相對較強的修復企業(yè)。外資企業(yè)在我國土壤修復市場參與度較低,主要通過咨詢管理、分析檢測方式參與國內(nèi)環(huán)境修復產(chǎn)業(yè),或與中方企業(yè)成立合資公司。
從工業(yè)污染場地修復項目區(qū)域分布情況看,我國西南、中南地區(qū)以重金屬污染場地為主,有機污染場地相對較少,與全國污染土壤調(diào)查的結果西南、中南重金屬超標范圍較大相一致,京津冀及滬蘇浙等東部較發(fā)達區(qū)域有機污染場地為主。2017年我國污染場地修復項目主要集中在經(jīng)濟較為發(fā)達或環(huán)境問題區(qū)域較為突出的區(qū)域。
從修復項目場地污染類型特上看,工業(yè)污染場地修復項目污染類型中復合污染及有機污染比重顯著提高。而且,大多數(shù)修復工程土方量小于5萬方。體量較大的超過10萬方的特大型項僅占總統(tǒng)計樣本量的19.6%。
從場地修復技術上看,各種修復技術在作用原理、適用性、局限性和經(jīng)濟性等方面均存在各自的特點,在特定場合的污染土壤進行工程修復時,需根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟實力、土壤性質、污染物性質、資源條件等因素,進行修復技術的合理選擇和組合工藝的優(yōu)化設計。各項目修復技術的選擇受場地污染類型、污染物理化性質、資金落實情況、技術成熟度及修復效果等多種因素影響。
對于場地修復行業(yè)存在的問題及發(fā)展趨勢,李書鵬表示,在過去近十年的發(fā)展中,我國在土壤修復項目的實施中取得了寶貴的經(jīng)驗,應用、研究和開發(fā)了一些適合我國目前土壤污染特點和治理要求的技術和設備,但總體而言,我國土壤修復技術水平與發(fā)達國家存在較大差距。由于我國對土壤污染控制起步較晚,與國際水平相比,行業(yè)技術基礎相對薄弱,企業(yè)自主研發(fā)動力和能力不足,整體水平較低。發(fā)達國家污染場地修復經(jīng)歷了成長、爆發(fā)、調(diào)整等多個階段,我國場地污染修復產(chǎn)業(yè)也會走上類似的道路。我國場地污染修復行業(yè)市場空間并不僅僅在污染場地修復上,它將包括調(diào)查評估、檢測、修復工程、裝備材料等領域在內(nèi)的整個土壤產(chǎn)業(yè)鏈。
李書鵬認為,2017-2018年是土壤污染狀況調(diào)查類項目集中釋放的階段,等到土壤詳查行動基本完成、調(diào)查信息搜集完畢,伴隨著《土壤污染防治法》以及與之相配套的一系列技術標準和政策細則的落地,土壤修復市場有望于“十三五” 后期開始集中釋放。此外,機構改革組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部,這將進一步理順我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構,同時對土壤修復行業(yè)也是一項利好,可以預見,污染場地修復產(chǎn)業(yè)市場會持續(xù)增溫,值得期待與憧憬。
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