抓住生態(tài)文明建設(shè)的歷史機(jī)遇
近日,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,總體上看,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。
“關(guān)鍵期”、“攻堅(jiān)期”和“窗口期”這“三期”的論斷指出了我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)階段面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),揭示了我國生態(tài)文明建設(shè)所肩負(fù)任務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn),更蘊(yùn)涵了習(xí)近平生態(tài)文明思想所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、民生觀和環(huán)保機(jī)遇觀。
首先,“壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期”點(diǎn)明了當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更凸顯出樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要性。
淘汰水泥、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能,加強(qiáng)散煤治理,煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放……近年來,我國以前所未有的決心和力度落實(shí)環(huán)保工作,取得了很大進(jìn)展。然而,在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕環(huán)境保護(hù),由此造成的生態(tài)環(huán)境欠賬還是相當(dāng)多的。在當(dāng)前,要解決環(huán)境欠賬的歷史遺留問題,壓力不容小覷。
必須看到,一些地方重發(fā)展、輕環(huán)保的觀念依然存在。從甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)違規(guī)采礦,到吉林遼河流域水污染持續(xù)加重,再到陜西西安相關(guān)人員對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假……揭開這些問題的表象,其深層次原因都緣于“發(fā)展硬、環(huán)保軟”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí),一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)保工作有所抵觸,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,污水直排、垃圾亂堆仍在一定范圍內(nèi)存在。由此可見,要讓“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)文明理念更加深入人心并內(nèi)化為自覺的生產(chǎn)生活方式,任重而道遠(yuǎn)。
當(dāng)前,我們既要解決好環(huán)境欠賬,又要保護(hù)好現(xiàn)有資源,更要謀求中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。總書記的重要講話提醒我們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,唯有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,樹立起“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念,創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展,才能平穩(wěn)度過關(guān)鍵期。
其次,“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期”這一論斷體現(xiàn)了“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”的民生觀。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。自黨的十八大以來,我國先后出臺(tái)了大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃,成效顯著;同時(shí),積極建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。然而,我們也要清醒地看到,城市的霧霾天仍未徹底消失;工業(yè)廢水肆意排放導(dǎo)致的水體污染仍然嚴(yán)重;部分地區(qū)耕地土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量仍然堪憂;農(nóng)村垃圾的臟亂差問題仍未徹底解決……我國的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀距離滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,仍然有很大差距。在持續(xù)滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的道路上,每前進(jìn)一小步都需要排除障礙、攻堅(jiān)克難,既需要鐵腕治污的決心,更要有“積跬步,至千里”的耐力。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。要達(dá)到全面小康,滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要,就要還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底,讓老百姓吃得放心、住得安心,為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光。讓老百姓的好日子在綠水青山中升騰,這正是習(xí)近平生態(tài)文明思想中所體現(xiàn)出的執(zhí)政理念和民生情懷。
再次,“有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”明確了當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)保機(jī)遇和今后一段時(shí)期的使命和擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我國走向了建設(shè)美麗中國的生態(tài)文明新時(shí)代。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。在這個(gè)爬坡過坎的關(guān)口,更需要堅(jiān)定環(huán)保信念、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。黨的十八大以來,我國先后出臺(tái)了“大氣十條”“水十條”“土十條”等環(huán)境保護(hù)條例,新環(huán)保法和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》相繼出臺(tái),“生態(tài)文明”更于今年被寫入憲法……這些法律法規(guī)為生態(tài)文明建設(shè)提供了依據(jù),起著保駕護(hù)航的作用。“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”……一系列生態(tài)文明制度的出臺(tái)和執(zhí)行,也證明了我國當(dāng)前解決生態(tài)環(huán)境突出問題的決心和能力。
總書記的重要講話啟示我們,要緊緊抓住“窗口期”的歷史機(jī)遇,加大力度、夯實(shí)基礎(chǔ),解決我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題。如此才能確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國。
責(zé)任編輯:任我行
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