五問(wèn)農(nóng)村垃圾治理
近一段時(shí)間以來(lái),本報(bào)持續(xù)關(guān)注農(nóng)村垃圾治理問(wèn)題。綜合報(bào)道來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)村垃圾治理,存在5個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題:
垃圾回收處理涉及人員多,需要經(jīng)費(fèi)多,而廣大農(nóng)村地區(qū)屬于經(jīng)費(fèi)相對(duì)薄弱的地方,地方資金如何保證持續(xù)投入?
在很多農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)、村離縣城較遠(yuǎn)。與此同時(shí),農(nóng)村地區(qū)普遍存在路況差、道路窄的問(wèn)題,那么在轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)如何避免二次污染?
目前農(nóng)村普遍推廣“戶(hù)投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式,這種方式在很好地解決農(nóng)村垃圾的同時(shí),是否會(huì)帶來(lái)投資過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題?
在廣大農(nóng)村地區(qū),很多村民可能文化水平不高,環(huán)保概念也不強(qiáng),講大道理很難“入腦入心”,如何提高村民認(rèn)識(shí)水平?
農(nóng)村地域面積較大,居民居住相對(duì)分散,在垃圾回收過(guò)程中,實(shí)施有效的監(jiān)督管理比較困難,那么該如何加大農(nóng)村垃圾回收全程的監(jiān)督管理?
這5個(gè)問(wèn)題,從問(wèn)題產(chǎn)生的主體看,集中于兩個(gè)層面,前三個(gè)問(wèn)題即“政府怎么辦”,后兩個(gè)問(wèn)題是“村民怎么做”,同時(shí)二者又互為表里。比如,當(dāng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足,垃圾分類(lèi)缺乏精準(zhǔn)操作,就會(huì)讓村民產(chǎn)生諸如“我們辛辛苦苦分了類(lèi),收運(yùn)時(shí)又混在一起”的想法,反過(guò)來(lái)影響了村民的積極性。所以,這5個(gè)問(wèn)題有的源于機(jī)制,有的源于經(jīng)費(fèi),有的源于自然環(huán)境,有的源于思想認(rèn)識(shí),但往往相互交叉關(guān)聯(lián),任何一個(gè)都可能成為“水桶的短板”,拉低垃圾治理的整體效果。
這5個(gè)問(wèn)題難就難在是農(nóng)村問(wèn)題和垃圾問(wèn)題的結(jié)合,是歷史性問(wèn)題和現(xiàn)時(shí)性問(wèn)題的疊加。農(nóng)村自古以來(lái)松散的社會(huì)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的大量垃圾的對(duì)撞,使得問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。這也是一個(gè)“幾十年走完了西方國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的道路”的國(guó)家所面臨的新局面,它沒(méi)有充足的時(shí)間涵養(yǎng)出成熟的農(nóng)村治理,使之快速跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。所以,問(wèn)題必然會(huì)以一種猝不及防的姿態(tài)襲來(lái),帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。
從這個(gè)角度看,農(nóng)村垃圾治理,也要置于“現(xiàn)代化”的視野作宏觀(guān)審視。農(nóng)村垃圾治理的立足點(diǎn)是具體的,但問(wèn)題要想真正解決,不能將各個(gè)問(wèn)題孤立對(duì)待。從農(nóng)村垃圾治理的5個(gè)問(wèn)題就可以看出,農(nóng)村要跟上社會(huì)文明演進(jìn)的整體進(jìn)程,必然要實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)狀態(tài)、治理水準(zhǔn)及精神文明同程并進(jìn)。正是因?yàn)閱?wèn)題來(lái)得突然,就更須具備前瞻性眼光與整體性思路,尋找垃圾治理的治本之策。
我們期待著這5個(gè)問(wèn)題能夠得到有力的解答。農(nóng)村垃圾,看似只是綠水青山表面上的漂浮物,但之所以構(gòu)成問(wèn)題,正在于社會(huì)土壤存在著可供頑固生長(zhǎng)的根脈。從某種層面上來(lái)說(shuō),農(nóng)村垃圾治理也是一張?jiān)嚰垼@個(gè)問(wèn)題解決到何種程度,也就標(biāo)記出了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程到了何等水平。因此,農(nóng)村垃圾治理,需要得到我們非同尋常的對(duì)待。
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