6月26日，在廣東省中山市中級人民法院第一審判庭內(nèi)，廣州海事法院一審宣判一宗污染海洋環(huán)境責(zé)任糾紛民事公益訴訟案。法院依法判決被告彭某權(quán)等4人連帶賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、環(huán)境污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及鑒定評估費(fèi)等合計(jì)745萬余元;袁某勝在一定范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。該案是民事訴訟法修改施行后，全國首例由檢察機(jī)關(guān)支持起訴的海洋生態(tài)環(huán)保民事公益訴訟案。

2016年8月30日，廣東省中山市海洋與漁業(yè)局工作人員在轄區(qū)海域巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有船舶在中山市民眾鎮(zhèn)橫門東出海航道12號燈標(biāo)堤圍處傾倒廢棄垃圾。

經(jīng)中山市公安機(jī)關(guān)查明，在2016年七八月期間，廣東佛山市民彭某權(quán)等5人以加固堤圍為借口，聯(lián)合從東莞中堂鎮(zhèn)三沖碼頭將造紙廠的廢棄膠紙等廢棄物運(yùn)往中山市民眾鎮(zhèn)橫門東出海航道12號燈標(biāo)堤圍處進(jìn)行傾倒，對周圍海域造成極大的環(huán)境污染。華南環(huán)境科學(xué)研究所受中山市環(huán)保局委托，對周邊海域的污染情況作出了環(huán)境損害鑒定評估報(bào)告。中山市第一人民法院一審、中山市中級人民法院終審認(rèn)定彭某權(quán)等其中4人構(gòu)成污染環(huán)境罪。

2018年4月16日，中山市海洋與漁業(yè)局向廣州海事法院提出民事訴訟請求，請求法院判令彭某權(quán)等4人連帶賠償生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用300萬余元，以及因環(huán)境污染產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失300萬余元及評估檢測等費(fèi)用。另一被告袁某勝在總賠償額24.29%的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4月18日，廣州海事法院公開開庭審理了這宗案件。

6月26日，廣州海事法院對該案一審宣判。法院認(rèn)為，污染海洋環(huán)境責(zé)任糾紛是人民法院近年來受理的新類型案件，污染海洋環(huán)境造成的損失往往缺少直接、具體、可量化的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，需要有專門知識的人做出鑒定意見。

本案污染事件發(fā)生后，中山市環(huán)境保護(hù)局委托環(huán)科所對中山市橫門東出海航道12號燈標(biāo)堤圍垃圾傾倒污染事件環(huán)境損害進(jìn)行鑒定評估，環(huán)科所鑒定后作出了評估報(bào)告。該評估報(bào)告是彭某權(quán)4人刑事案件中的證據(jù)，并作為認(rèn)定刑事案件事實(shí)的依據(jù)。五被告僅對評估報(bào)告提出異議，但未能提供充分的相反證據(jù)予以證明。

因此，法院依法判決被告彭某權(quán)等4人連帶賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、環(huán)境污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及鑒定評估費(fèi)等合計(jì)745萬余元;另一被告袁某勝在一定范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)纳鷳B(tài)修復(fù)費(fèi)用、因環(huán)境污染產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失款項(xiàng)上交國庫，用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。