評論:銳意改革創(chuàng)新 強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,從監(jiān)管體系、經(jīng)濟(jì)政策體系、法治體系、能力保障體系和社會行動體系等五個方面提出改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。我們要深刻領(lǐng)會精神,著力改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化支撐。
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,就要以創(chuàng)新精神,推動實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。新形勢和新任務(wù)要求改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和污染防治統(tǒng)一監(jiān)管,全面完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,健全區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境管理體制,建立獨立權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,將分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合起來,實現(xiàn)體制順、力量整。
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,就要以創(chuàng)新精神,推動激發(fā)市場活力。要完善并用好經(jīng)濟(jì)政策,通過增加轉(zhuǎn)移支付、改革定價機(jī)制、出臺稅收政策,使資金投入向生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜,向清潔能源替代傾斜,向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級傾斜,向污染防治攻堅傾斜,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)治理和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)機(jī)制活、渠道多。
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,就要以創(chuàng)新精神,推動強(qiáng)化法治保障。要加快制定和修改土壤污染防治、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、碳排放權(quán)交易管理等重要領(lǐng)域法律法規(guī),并不斷拓寬法律覆蓋面。鼓勵地方在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域先于國家進(jìn)行立法。加強(qiáng)環(huán)境司法建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法,加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的制裁和懲處力度,讓法律成為不可觸碰的高壓線,實現(xiàn)制度密、法治嚴(yán)。
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,就要以創(chuàng)新精神,推動增強(qiáng)自身能力。要借助科技力量,開展大氣污染成因與治理等重點領(lǐng)域科技攻關(guān),建立從國家到省、市的環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫,豐富物質(zhì)儲備。落實全面從嚴(yán)治黨的要求,打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,增強(qiáng)軟硬實力,為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅戰(zhàn)蓄勢聚力,實現(xiàn)儲備足、能力強(qiáng)。
改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,就要以創(chuàng)新精神,推動形成全民共治。要普及生態(tài)文化,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀;推行綠色辦公,增強(qiáng)綠色行動力;強(qiáng)化排污者主體責(zé)任,提升治理主動性;推動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍規(guī)范健康發(fā)展,擴(kuò)大公眾參與面;發(fā)揮媒體作用,推進(jìn)信息公開,完善公眾監(jiān)督,匯聚全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力量,實現(xiàn)參與廣、責(zé)任清。
新思想引領(lǐng)新時代,新使命開啟新征程。站在新的歷史起點,我們要在《意見》的指引下,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國不懈奮斗。
責(zé)任編輯:任我行
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