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  • 建立垃圾處理收費制度

    2018-07-04 11:27:00 光明日報  點擊量: 評論 (0)
    國家發(fā)改委日前公布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,提出在2020年年底前,全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。

    國家發(fā)改委日前公布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》,提出在2020年年底前,全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。

    污染、垃圾處理所需要的技術(shù)成本和人力成本巨大,對基礎(chǔ)設(shè)施也有一定的要求,但其帶來的收益遠低于處理成本,對社會、環(huán)境產(chǎn)生了很大的正外部性。外部性的存在,使得環(huán)保行業(yè)的收益難以覆蓋成本,而產(chǎn)生污染物的個體和企業(yè)并不需要對其行為負(fù)責(zé),這種“搭便車”現(xiàn)象影響了市場價格機制的正常運行,造成了市場失靈,更有可能造成“公地悲劇”。對此,應(yīng)明確界定產(chǎn)權(quán)和責(zé)任。讓所有產(chǎn)生廢棄污染物的個體和企業(yè)為其行為負(fù)責(zé),為污染物的處理付出一定成本,以此倒逼其減少污染物排放。同時,污染者付費制度的制定也應(yīng)注重精細(xì)化。例如付費額度的確定不能僅由相關(guān)部門決定,還應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姟⑵髽I(yè)、環(huán)保部門的需求和現(xiàn)實情況,均衡各方意見。切莫閉門決策、自行其是,把污染者付費制度異化為向群眾伸手要錢的幌子。

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