圖為整治后的云池河景色。

清澈見底的河水奔流入江，兩岸階梯式綠化帶上，布滿了青草、欒樹、紅葉石楠。夏季的云池河，在陽光的照耀下顯得格外養(yǎng)眼。

兩年前，這里可沒有今天的美景。“河道淤堵情況嚴(yán)重，一眼望去大都是黑臭淤泥，生活垃圾隨處可見。”說起變黑的云池河，湖北省宜昌市猇亭區(qū)云池街道云池社區(qū)六組的趙承平痛心疾首。

嬗變從何而來?記者赴實地進行了探訪。

舉全區(qū)之力攻克“黑臭”

時間回溯到2016年末。習(xí)近平總書記提出長江經(jīng)濟帶必須“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。作為宜昌市工業(yè)經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”，擁有25公里長江岸線的猇亭區(qū)，因勢而謀，迅速啟動“綠色猇亭三年行動計劃”。投資40多億元，建設(shè)43個綠色環(huán)保項目。

作為項目之一，云池河這塊“硬骨頭”被提上治理日程。

“那一年，我剛剛調(diào)任到區(qū)住建局，感覺壓力如山。”猇亭區(qū)住建局黨組書記、局長廖黎明的擔(dān)憂不無道理。

云池河是猇亭區(qū)重要的排洪河道之一。近年來，受周邊企業(yè)生產(chǎn)和居民生活排污影響，河道水環(huán)境日趨惡化，漸漸變黑變臭，不僅嚴(yán)重影響了長江左岸水質(zhì)，周圍居民、過往行人也苦不堪言。

“很多問題都是歷史原因造成的。” 廖黎明說，云池河全長5.5公里，沿河有300余戶居民，環(huán)境意識普遍較差;沿河企業(yè)無序發(fā)展，暗管叢生。

這樣的云池河如何治理?猇亭區(qū)拿出了最大的決心。

堅持高位推動，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后14次召開云池河治理工作專題會，并多次實地調(diào)研，針對發(fā)現(xiàn)的問題，研究整改方案;成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞云池河治理制定實施方案、明確職責(zé)分工、完善“一河一策”。

加強部門協(xié)作，住建、城管、環(huán)保、農(nóng)林水、園區(qū)公司、街辦及相應(yīng)居村各司其職。圍繞截污管網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境治理、河道清淤保潔、企業(yè)排口監(jiān)管、強化宣傳教育等工作，全面壓實治理責(zé)任，確保不達(dá)標(biāo)水體有人管、管得住、能管好。

在《猇亭區(qū)云池河治理“一河一策”實施方案》中，各單位分工明確。由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)城管局、云池街辦配合對沿線企業(yè)排污口進行摸排，弄清企業(yè)污水去向，建立沿線企業(yè)排污口清單。由云池街辦負(fù)責(zé)，結(jié)合云池河山洪溝受災(zāi)重建工作，開展云池河垃圾污泥清運和毀壞通道修復(fù)。由區(qū)住建局牽頭，加快宜化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園周邊企業(yè)3公里污水管道建設(shè)。推進4820片區(qū)等沿線生活污水收集處理方案制定。由區(qū)農(nóng)林水局牽頭，啟動云池河水環(huán)境綜合治理工程，推進沿線堡坎加固、岸線景觀綠化。

“45天完成沿線66戶臨時征地、房屋拆遷、地坪破除等任務(wù);5個月完成3.4千米污水管網(wǎng)鋪設(shè)，300戶農(nóng)戶和11個企業(yè)的截污;3個月完成底泥清淤和河道整治工程。這樣的工作進度若沒有政府一盤棋謀劃、統(tǒng)籌推進，單靠某一個部門單打獨斗是不可能完成的。” 猇亭區(qū)副區(qū)長田開春表示。

綜合治理讓景觀提升

去年3月15日，云池河治理工程正式開工。猇亭區(qū)自籌了7500萬元，從而保障項目順利推進。

治理資金具體流向了哪里?

記者在治理清單上看到，污水管網(wǎng)建設(shè)、完善占用了大筆資金：投入150萬元，拆除河內(nèi)各類工業(yè)管道。投入800萬元，建設(shè)3.2公里污水干管。投入350萬元，解決宜化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園9家企業(yè)和生活區(qū)污水納管問題。投入230萬元，新建3.5公里管網(wǎng)，收集臨河居民集中居住區(qū)生活污水。

“治理不達(dá)標(biāo)水體，控源截污不可少。”猇亭區(qū)農(nóng)林水局局長黃偉說，圍繞“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”總體思路，猇亭區(qū)通過沿河敷設(shè)截污管道，全面收集沿線企業(yè)、居民污水統(tǒng)一進入污水廠處理，從源頭控制污水排放。通過實施一系列的管網(wǎng)建設(shè)工程，曾經(jīng)長江沿線的8個排污口已縮減至1個。

內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)也是大工程。

猇亭區(qū)對云池河開展了底泥治理、清淤疏浚治理，清淤量約為6.98萬立方米，投入近210萬元。對河道進行拓寬，強化沿線淤泥清除、植被恢復(fù)、堡坎修建和景觀建設(shè)工作。加強河岸、水體保潔，強化岸坡積存垃圾、水面漂浮物清理，嚴(yán)格查處關(guān)停沿線畜禽養(yǎng)殖場所，拆除岸邊違規(guī)建筑，解決因臟亂差導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問題。

經(jīng)過一年的治理，“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)河道初見雛形，長江猇亭段水質(zhì)更是穩(wěn)定提升至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

保護云池河從我做起

“云池河越變越漂亮了。”云池社區(qū)吳嬌艷見證了云池河的華麗蛻變。

一定要留住這一美景。猇亭區(qū)從體制機制上著力，建立三級河長制和門前“三包”制度，成立河道保潔隊，常態(tài)化開展“推行河庫長制，保護云池河”的環(huán)保志愿者活動，對河面垃圾和漂浮物實行定期清理。

7月的一天，村級河長馮金華又拎著垃圾袋到云池河巡查，并清理河道垃圾。

馮金華負(fù)責(zé)后山路到桃子沖路1.3公里的河道，擔(dān)任村級河長以來，他每周至少巡河兩次。

除了馮金華，云池河還有5名河長，其中區(qū)級河長1名，街道河長1名，村級河長3名。

“我們每月一碰頭，研究河道保護相關(guān)問題。”云池街辦主任舒濤作為街道河長，向記者介紹，各級河長定期定時進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的漂浮垃圾、野廣告等問題，將及時上報，協(xié)同處理。既要做好保潔員，也要做好維護云池河的情報員、信息員。

為了擴大參與面，猇亭區(qū)把云池河的保護責(zé)任輻射到黨員、居民代表，希望以點帶面，形成保潔合力。

疏堵結(jié)合，猇亭區(qū)還在培養(yǎng)居民良好生活習(xí)慣上下功夫。

云池河整治完工后，猇亭區(qū)建立了門前“三包”制度，通過“居村收集——環(huán)衛(wèi)處理——填埋場集中處理”的處置模式，確保沿線居(村)垃圾日產(chǎn)日清。

“我們還通過致居民一封信、調(diào)查問卷等方式，向沿河居民宣傳生態(tài)環(huán)保知識，取得了良好效果。”猇亭區(qū)環(huán)保局局長朱波濤說。

如今，沿河居民的環(huán)境意識普遍提升。比如志愿者李益平發(fā)出倡議，保護云池河，從不往河里倒垃圾做起，為營造云池河優(yōu)美環(huán)境貢獻自己的力量。

除了居民以外，越來越多的企業(yè)也主動參與到云池河保護中來。“云池河治理，企業(yè)是實實在在的受益方。”興勤電子有限公司行政部經(jīng)理劉雪梅表示，他們將以身作則，共護一河清水。