做好伴生礦普查質(zhì)保工作
在第二次全國污染源普查中,生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心的主要工作,是對伴生放射性礦普查提供技術(shù)支持和質(zhì)量保證監(jiān)督工作,是將管理行動(dòng)轉(zhuǎn)化為技術(shù)實(shí)施的推動(dòng)者,又是技術(shù)實(shí)施方案的制定者,更是整個(gè)技術(shù)實(shí)施中的質(zhì)量保證監(jiān)督者。截至目前,已完成試點(diǎn)及初測工作,為進(jìn)一步開展詳查工作奠定了基礎(chǔ)。
一是主動(dòng)作為,優(yōu)化服務(wù),為普查做好技術(shù)支持。
部分普查單位編制了更具體的普查實(shí)施方案和質(zhì)保方案,但存在基層普查人員專業(yè)能力不足等情況。中心加強(qiáng)溝通,積極審查相關(guān)普查實(shí)施方案和質(zhì)保方案的適應(yīng)性和可行性。
伴生放射性礦企業(yè)數(shù)量眾多,中心在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場監(jiān)測時(shí),數(shù)據(jù)填報(bào)等環(huán)節(jié)需要記錄的信息和處理的數(shù)據(jù)量巨大,工作繁雜、耗時(shí)長、易出錯(cuò)。個(gè)別省份已自發(fā)研究、引入電子終端,并實(shí)踐應(yīng)用,得到了普查辦等相關(guān)單位的一致認(rèn)可。中心根據(jù)經(jīng)驗(yàn)反饋,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)果,推廣使用,實(shí)現(xiàn)了普查方案與實(shí)際操作的規(guī)范統(tǒng)一,保證現(xiàn)場工作的技術(shù)規(guī)范性,簡化現(xiàn)場記錄和后期數(shù)據(jù)處理等功能,并與國家第二次污染源普查數(shù)據(jù)平臺互通。
二是嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)普查國家質(zhì)保工作。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分監(jiān)測數(shù)據(jù)偏高、異常現(xiàn)象,部分試驗(yàn)室比對結(jié)果不滿足技術(shù)規(guī)范要求的情況,中心協(xié)助、要求各監(jiān)測單位進(jìn)行核查。有條件的前往現(xiàn)場再次取樣監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測方法的使用性,細(xì)化內(nèi)部質(zhì)保方案,并對核查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案。
嚴(yán)格的質(zhì)量控制是保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的有效手段。第二次污染源普查質(zhì)保工作分國家、省級和監(jiān)測單位三級質(zhì)控。中心組織技術(shù)支持單位開展質(zhì)保抽查工作。從調(diào)研情況看,地方監(jiān)測單位對質(zhì)保工作是高度認(rèn)可的,也取得了不錯(cuò)效果。未來的大面積普查工作將需要更強(qiáng)有力的質(zhì)保能力,中心將嚴(yán)格打造一支風(fēng)清氣正、有技術(shù)、有能力、來之能戰(zhàn)的國家質(zhì)保隊(duì)伍。針對部分試點(diǎn)省份提出的國家質(zhì)保隊(duì)伍與地方監(jiān)測單位在樣品采樣、監(jiān)測對比上可能存在時(shí)間不協(xié)調(diào)等問題,中心要求質(zhì)保協(xié)作單位增加人員、合理安排,增強(qiáng)服務(wù)意識。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織召開質(zhì)保工作總結(jié)會(huì)。質(zhì)保工作是第二次污染源普查的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。開展第二次污染源普查工作,重點(diǎn)是為了獲得真實(shí)、可靠、有用的數(shù)據(jù)。中心將協(xié)助輻射源安全監(jiān)管司在2018年組織召開普查全國試點(diǎn)質(zhì)保工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并對試點(diǎn)質(zhì)保工作進(jìn)行評優(yōu),有效推動(dòng)后續(xù)的普查工作。
三是提早謀劃,提升普查成果的實(shí)用性。
天然放射性是公眾照射劑量重要來源,各類伴生礦中的放射性污染防治是未來輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的重要工作。普查的工作任務(wù)就是要掌握全國各類伴生礦企業(yè)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解其放射性污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點(diǎn)伴生礦放射性污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺,為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃提供依據(jù)。
下一步,中心將以部門為依托,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提早謀劃,利用普查工作鍛煉隊(duì)伍,培養(yǎng)人才,并充分發(fā)揮普查成果的適用性。根據(jù)全國伴生礦普查數(shù)據(jù)庫,制定修訂伴生礦管理名錄,編制伴生礦企業(yè)輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)管理辦法,修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)流出物的處理、監(jiān)測和排放,為環(huán)境輻射安全監(jiān)管部門對伴生礦的監(jiān)管提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
責(zé)任編輯:任我行
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