政策全文|四川省生態(tài)保護紅線方案
近日,國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從相關網(wǎng)站獲悉,四川省人民政府發(fā)布《四川省生態(tài)保護紅線方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,四川省地處國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的青藏高原生態(tài)屏障和黃土高原—川滇生態(tài)屏障,是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地和全球生物多樣性保護熱點地區(qū)。劃定并嚴守四川生態(tài)保護紅線,是全面落實生態(tài)文明體制改革的重要舉措,是推進四川綠色發(fā)展的必要手段,對于優(yōu)化開發(fā)國土空間、科學布局主體功能區(qū)、筑牢長江上游生態(tài)屏障具有重大意義。
詳情如下:
四川省人民政府關于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知
川府發(fā)〔2018〕24號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現(xiàn)將《四川省生態(tài)保護紅線方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。《四川省人民政府關于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線實施意見的通知》(川府發(fā)〔2016〕45號)同時廢止。
四川省人民政府
2018年7月20日
四川省生態(tài)保護紅線方案
生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線,黨中央、國務院高度重視劃定并嚴守生態(tài)保護紅線工作。四川省地處國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的青藏高原生態(tài)屏障和黃土高原—川滇生態(tài)屏障,是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地和全球生物多樣性保護熱點地區(qū)。劃定并嚴守四川生態(tài)保護紅線,是全面落實生態(tài)文明體制改革的重要舉措,是推進四川綠色發(fā)展的必要手段,對于優(yōu)化開發(fā)國土空間、科學布局主體功能區(qū)、筑牢長江上游生態(tài)屏障具有重大意義。
生態(tài)保護紅線以生態(tài)功能重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)脆弱區(qū)科學評估結果為基礎,結合各類受保護地區(qū)邊界校核,并與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及相關空間規(guī)劃充分協(xié)調。四川省生態(tài)保護紅線總面積14.80萬平方公里,占全省幅員面積的30.45%。空間分布格局呈“四軸九核”,分為5大類13個區(qū)塊,主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持生態(tài)功能富集區(qū)和金沙江下游水土流失敏感區(qū)、川東南石漠化敏感區(qū)。
一、概況
(一)自然與經(jīng)濟社會概況。
四川省位于中國西南部,幅員面積48.6萬平方公里。地跨青藏高原、橫斷山脈、云貴高原、秦巴山地、四川盆地等幾大地貌單元,地勢西高東低,由西北向東南傾斜。具有山地、丘陵、平原和高原4種地貌類型,其中山地占全省面積的74.2%。以龍門山—大涼山一線為界,東部為四川盆地及盆周山地,四川盆地是我國四大盆地之一,海拔300米—700米,四周為海拔1000米—4000米的盆周山地環(huán)抱,盆地底部成都平原是西南地區(qū)最大的平原;西部為川西高山高原及川西南山地,海拔多在2000米以上,其中大雪山主峰貢嘎山是四川省最高點,海拔7556米。
四川省河流眾多,有“千河之省”之稱,全省流域面積在50平方公里(Km2)以上的河流有2873條,以長江水系為主。長江干流上游青海巴壙河口至四川宜賓岷江口段稱為金沙江,位于四川和西藏、云南邊界,主要流經(jīng)四川西部、南部,支流遍布全省,較大的有雅礱江、岷江、大渡河、沱江、嘉陵江、青衣江、涪江、渠江、安寧河、赤水河等。黃河流經(jīng)四川西北部,位于四川和青海交界,支流包括黑河和白河。主要湖泊有邛海、瀘沽湖和馬湖等。
四川省是東部季風區(qū)、西部青藏高寒區(qū)、西北干旱區(qū)三大自然區(qū)交接地帶,具有氣候區(qū)域差異大、立體氣候復雜、氣候類型多等特點。分為三大氣候區(qū),其中四川盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)溫暖濕潤,年均溫16℃—18℃,年降水量1000毫米—1200毫米;川西南山地亞熱帶半濕潤氣候區(qū)干濕分明,年均溫12℃—20℃,年降水量900毫米—1200毫米,90%集中在5—10月;川西北高山高原高寒氣候區(qū)海拔高差大,氣候立體變化明顯,河谷干暖,山地冷濕,年均溫4℃—12℃,年降水量500毫米—900毫米。
2017年底,全省常住人口8302萬人,人口自然增長率4.23‰。2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值36980.2億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4282.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值14294.0億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值18403.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結構為11.6∶38.7∶49.7。
(二)主要生態(tài)問題。
生態(tài)屏障功能仍較脆弱,突出生態(tài)問題亟待解決。我省積極實施退耕還林、天然林保護等重大生態(tài)工程建設,全省森林覆蓋率提高到38.03%,但森林系統(tǒng)低質化、森林結構純林化、森林生態(tài)功能低效化問題較為突出。我省草原退化面積占可利用草原面積的58.7%,天然草原平均超載率10.03%,草原承載壓力較重。土地荒漠化呈蔓延趨勢,荒漠化面積1.59萬平方公里(石漠化土地0.73萬平方公里、沙化土地0.86萬平方公里)。水電工程建設、過度放牧等導致部分濕地和河湖生態(tài)功能退化,自然濕地面積逐漸萎縮。四川水土流失面積(不包括凍融侵蝕)12.1萬平方公里,占幅員面積的24.9%。從空間分布來看,草原退化、土地沙化主要集中在川西高原的甘孜州、阿壩州和涼山州的部分草原;石漠化土地主要分布在四川盆地南緣和川東平行嶺谷的喀斯特山區(qū);水土流失主要發(fā)生在涼山州南部和攀枝花市的金沙江下游干熱河谷區(qū)。
生態(tài)空間被擠占,生物多樣性保護受威脅。四川省地處青藏高原向平原、丘陵過渡地帶,地貌復雜,氣候類型多樣,孕育了類型豐富、獨具特色的生物多樣性。特別是川西高山高原區(qū)和川西南山地區(qū),更是我省生物多樣性保護的重點區(qū)域。近年來隨著全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進,各類基礎設施建設、水電和礦產(chǎn)資源開發(fā)強度增加,開發(fā)活動擠占了生態(tài)空間,帶來的植被破壞、棲息地侵擾、外來物種入侵、環(huán)境污染等壓力不斷增大。同時,到2020年,我省要全面建成小康社會,一批包括新型農(nóng)牧新村和公路、鐵路等基礎設施項目將加快建設,自然生態(tài)空間可能面臨新一輪擠占,這將加重野生動植物棲息地生境破碎化和面積縮減,生物多樣性進一步受到威脅。面對目前已經(jīng)存在的重要生態(tài)系統(tǒng)功能低效化、珍稀瀕危野生動植物棲息地破碎化問題,如何科學應對社會經(jīng)濟發(fā)展形勢,合理規(guī)劃布局,將生物多樣性保護的重要區(qū)域保護好,盡量減少占用生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不減退,是生態(tài)環(huán)境保護面臨的重大挑戰(zhàn)。
自然災害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境破壞風險較高。四川地處青藏高原地震區(qū),地質構造活動劇烈,是我國地震活動最強烈、大地震頻繁發(fā)生的地區(qū)。2008年以來,汶川、蘆山、康定、九寨溝等多地數(shù)次發(fā)生6級以上地震,伴隨滑坡、泥石流等次生地質災害,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了災難性破壞。同時,川西山地海拔多在3000米以上,深切割高山地貌密布,溝壑縱橫、氣候寒冷、植物生長緩慢、暴雨洪澇年年發(fā)生,是生態(tài)環(huán)境極為敏感脆弱地區(qū)。
(三)生態(tài)定位。四川省地處青藏高原東南緣,跨我國地形第一階梯向第二階梯的過渡地帶,是長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地。川西高山高原區(qū)、川西南山地區(qū)分別是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障的組成部分,具有突出的水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護、氣候調節(jié)等生態(tài)功能。四川省是全球生物多樣性保護熱點地區(qū)之一,是我國重要的物種基因庫,特有、孑遺物種豐富,有高等植物近萬種,占全國總數(shù)的33%,居全國第2位;大熊貓數(shù)量、棲息地面積均占全國的70%以上,被譽為“大熊貓的故鄉(xiāng)”。
二、指導思想、目標與原則
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大、十九大精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革系列決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持人與自然和諧共生基本方略,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,按照山水林田湖草系統(tǒng)保護要求,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,為筑牢長江上游生態(tài)屏障、維護國家和四川生態(tài)安全、推進綠色發(fā)展建設美麗四川提供重要支撐。
(二)劃定目標。通過將四川省具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域劃定為生態(tài)保護紅線,形成符合四川省情的生態(tài)空間保護格局,確保生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域得到有效保護,水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持等生態(tài)功能得到切實增強,優(yōu)質、高效生態(tài)產(chǎn)品的供給能力得到大幅提高,國土空間開發(fā)布局得到全面優(yōu)化,主體功能區(qū)制度得到嚴格落實。
(三)劃定原則。
依法依規(guī)原則。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》(廳字〔2017〕2號),劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。牢固樹立底線意識,將生態(tài)保護紅線作為編制生態(tài)空間規(guī)劃的基礎,強化用途管制,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。
科學性原則。統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性,在科學評估的基礎上,按照生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與脆弱性劃定生態(tài)保護紅線,并落實到國土空間,系統(tǒng)構建生態(tài)安全格局。
協(xié)調性原則。建立協(xié)調有序的生態(tài)保護紅線劃定工作機制,強化部門聯(lián)動、上下結合,充分與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及永久基本農(nóng)田布局等相銜接。以土地現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)和地理國情普查數(shù)據(jù)為基礎,原則上不得突破永久基本農(nóng)田邊界,將生態(tài)保護紅線保護要求落實在國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃中,通過國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃實施嚴格的國土空間用途管制。
動態(tài)性原則。根據(jù)構建國家和區(qū)域生態(tài)安全格局,提升生態(tài)保護能力和生態(tài)系統(tǒng)完整性的需要,生態(tài)保護紅線布局應不斷優(yōu)化和完善,實現(xiàn)循序漸進動態(tài)化管理。生態(tài)保護紅線內的法定禁止開發(fā)區(qū)因規(guī)劃調整而產(chǎn)生的范圍變化,生態(tài)保護紅線邊界隨之自動調整。
因地制宜原則。生態(tài)保護紅線劃定結果要與當前經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求相適應,與當前監(jiān)管能力相適應。因地制宜根據(jù)不同區(qū)位特征和保護要求,將有必要實行嚴格保護的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。
三、生態(tài)保護紅線劃定結果
按照《環(huán)境保護部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)〈生態(tài)保護紅線劃定指南〉的通知》(環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號,以下簡稱《劃定指南》)要求,結合四川實際,按照定量與定性相結合原則,通過科學評估,識別生態(tài)保護的重點類型和重要區(qū)域,合理劃定生態(tài)保護紅線。
(一)總體劃定情況。
四川省生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感性科學評估結果表明,全省水源涵養(yǎng)極重要區(qū)、水土保持極重要區(qū)、生物多樣性維護極重要區(qū)面積分別為10.56萬平方公里、6.77萬平方公里、10.83萬平方公里,水土流失極敏感區(qū)、土地沙化極敏感區(qū)、石漠化極敏感區(qū)面積分別為5.28萬平方公里、2.31萬平方公里、0.74萬平方公里。疊加后(去除重疊部分)總面積為16.23萬平方公里,占全省幅員面積的33.38%。
在科學評估基礎上,對各類保護地進行疊加校驗、邊界處理、規(guī)劃銜接、跨區(qū)域協(xié)調、上下對接等,去除城市建設用地、耕地(含永久基本農(nóng)田)、商品林(含苗圃)、交通用地、工礦用地以及能源、公共服務設施等項目建設用地,完成四川省生態(tài)保護紅線劃定。
四川省生態(tài)保護紅線總面積14.80萬平方公里,占全省幅員面積的30.45%,涵蓋了水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持功能極重要區(qū),水土流失、土地沙化、石漠化極敏感區(qū),自然保護區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū),風景名勝區(qū)的一級保護區(qū)(核心景區(qū))、地質公園的地質遺跡保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地的核心區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)、飲用水水源保護區(qū)的一級保護區(qū)、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的核心區(qū)等法定保護區(qū)域,以及極小種群物種分布棲息地、國家一級公益林、重要濕地、雪山冰川、高原凍土、重要水生生境、特大和大型地質災害隱患點等各類保護地。
四川省生態(tài)保護紅線主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地,分布格局為“四軸九核”。“四軸”指大巴山、金沙江下游干熱河谷、川東南山地以及盆中丘陵區(qū),呈帶狀分布;“九核”指若爾蓋濕地(黃河源)、雅礱江源、大渡河源以及大雪山、沙魯里山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺、錦屏山,以水系、山系為骨架集中成片分布。
(二)生態(tài)保護紅線類型分布。
1.雅礱江源水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川省西北部邊緣,其中石渠縣北部黃河流域區(qū)屬于三江源水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū),其余區(qū)域屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū)。行政區(qū)涉及甘孜州甘孜縣、德格縣、石渠縣、色達縣,總面積2.23萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的15.06%,占全省幅員面積的4.58%。
生態(tài)功能:區(qū)內除石渠縣北部、色達縣東部分屬黃河流域和大渡河流域外,該區(qū)大部分屬于雅礱江流域,是雅礱江的主要發(fā)源地和重要水源補給區(qū),具有極重要的水源涵養(yǎng)功能。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型有高原湖泊、高寒濕地、高原及高山灌叢草甸等,代表性物種有白唇鹿、藏野驢、雪豹、野牦牛、黑頸鶴等。
重要保護地:本區(qū)域分布有1個國家級自然保護區(qū)、2個省級自然保護區(qū)、8個省級濕地公園的部分或全部區(qū)域。
保護重點:保護高原原生灌叢、草甸、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng),特別是保護高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和河流水生生態(tài)系統(tǒng),維護水源涵養(yǎng)功能,加強草地沙化和鼠蟲害防治,控制草場載畜量。
2.大渡河源水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川省西北部,屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū),行政區(qū)涉及馬爾康市、金川縣、壤塘縣、阿壩縣、紅原縣、道孚縣,總面積1.27萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的8.60%,占全省幅員面積的2.62%。
生態(tài)功能:區(qū)內主要河流有腳木足河、梭磨河、綽斯甲河、大金川等,是大渡河發(fā)源地的重要組成部分,具有極重要的水源涵養(yǎng)功能。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型有森林、高山草甸、高原湖泊、沼澤濕地等,植被以高山草甸、亞高山草甸、高山灌叢及亞高山針葉林等為主,代表性物種有云杉、冷杉岷江柏、紅豆杉、白唇鹿、黑頸鶴、獼猴等。
重要保護地:本區(qū)域分布有1個國家級自然保護區(qū)、1個省級自然保護區(qū)、2個省級濕地公園、2處飲用水水源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。
保護重點:保護森林、高山草甸以及濕地、河流生態(tài)系統(tǒng)和川陜哲羅鮭等珍稀特有魚類重要棲息地,維護水源涵養(yǎng)功能;加強大渡河峽谷地區(qū)地質災害防治和水土流失治理;加強區(qū)域北部草地沙化和草原鼠蟲害防治。
3.若爾蓋濕地水源涵養(yǎng)—生物多樣性維護生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川省北部,屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū),行政區(qū)涉及阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣,總面積0.83萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的5.62%,占全省幅員面積的1.71%。
生態(tài)功能:區(qū)內河流主要有黃河上游一級支流黑河、白河和賈曲,是黃河上游重要水源補給區(qū),具有極重要的水源涵養(yǎng)功能。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型主要為高原湖泊、沼澤濕地和草甸生態(tài)系統(tǒng),植被以沼澤植被以及高寒草甸、草甸植被和灌叢植被為主,代表性物種有紫果云杉、大熊貓、四川梅花鹿、黑頸鶴、白唇鹿等。
重要保護地:本區(qū)域分布有1個國家級自然保護區(qū)、1個省級自然保護區(qū)、1個國家濕地公園、1個國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。
保護重點:保護天然草地和沼澤濕地,維護水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護功能;加強草地沙化和鼠蟲害防治,控制草場載畜量;嚴禁沼澤濕地疏干改造,嚴禁侵占濕地開發(fā)草場。
4.沙魯里山生物多樣性維護生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川省西部邊緣,屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū),行政區(qū)涉及新龍縣、白玉縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣、得榮縣,總面積3.00萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的20.27%,占全省幅員面積的6.17%。
生態(tài)功能:區(qū)內河流屬金沙江水系,植被以高山高原草甸、高山灌叢及亞高山針葉林為主,代表性物種有白唇鹿、矮巖羊、金雕、雪豹、黑熊、藏馬雞等,生物多樣性保護極為重要。
重要保護地:本區(qū)域分布有3個國家級自然保護區(qū)、4個省級自然保護區(qū)、2個省級風景名勝區(qū)、2個省級濕地公園、2個省級地質公園的部分或全部區(qū)域。
保護重點:保護森林、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及其生境,保護冰川,維護生物多樣性功能;加強草地植被保護,防止草場退化、沙化。
5.大雪山生物多樣性維護—水土保持生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川省西部,屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū),行政區(qū)涉及康定市、瀘定縣、丹巴縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣,總面積1.47萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的9.90%,占全省幅員面積的3.02%。
生態(tài)功能:區(qū)內河流分屬大渡河、雅礱江水系,植被類型以亞高山針葉林為主,生態(tài)系統(tǒng)涉及森林、高寒濕地、草甸等,代表性物種有冷杉、云杉、四川雉鶉、綠尾虹雉、大紫胸鸚鵡、黑頸鶴、白唇鹿、雪豹、玉帶海雕、金絲猴、牛羚等,是生物多樣性保護的重要區(qū)域。該區(qū)沿大渡河、雅礱江流域分布干旱河谷和高山峽谷區(qū),泥石流滑坡強烈發(fā)育,呈現(xiàn)土壤侵蝕敏感性高的特點,也是土壤保持的重要區(qū)域。
重要保護地:本區(qū)域分布有2個國家級自然保護區(qū)、7個省級自然保護區(qū)、1個國家級風景名勝區(qū)、1個國家地質公園、1個省級濕地公園、1處世界自然遺產(chǎn)地、1處飲用水水源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。
保護重點:加強森林植被及森林生態(tài)系統(tǒng)保護,保護濕地和珍稀野生動植物及其生境,維護生態(tài)功能;加強干旱河谷和高山峽谷區(qū)地質災害綜合整治,防治水土流失。
6.岷山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川盆地西北部邊緣,是川西高原向四川盆地過渡地帶,屬于岷山—邛崍山—涼山生物多樣性保護與水源涵養(yǎng)重要區(qū),行政區(qū)涉及都江堰市、彭州市、什邡市、綿竹市、綿陽市安州區(qū)、北川羌族自治縣、平武縣、江油市、青川縣、劍閣縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、黑水縣、若爾蓋縣,總面積2.23萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的15.03%,占全省幅員面積的4.58%。
生態(tài)功能:該區(qū)河流分屬嘉陵江、涪江、岷江水系,是白龍江、岷江和涪江等多條河流的重要水源涵養(yǎng)地。區(qū)內植被以常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林和亞高山常綠針葉林為主,代表性物種有珙桐、紅豆杉、岷江柏、大熊貓、川金絲猴、扭角羚、林麝、馬麝、梅花鹿等,是我國乃至世界生物多樣性保護重要區(qū)域,具有極其重要的生物多樣性保護功能。
重要保護地:本區(qū)域是大熊貓棲息地核心分布區(qū)。區(qū)域內分布有10個國家級自然保護區(qū)、17個省級自然保護區(qū)、5個國家級風景名勝區(qū)、12個省級風景名勝區(qū)、7個國家地質公園、2個省級地質公園、3處世界自然遺產(chǎn)地、1處飲用水水源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。
保護重點:保護自然生態(tài)系統(tǒng)和大熊貓、川金絲猴等重要物種及其棲息地,維護生物多樣性保護和水源涵養(yǎng)功能;加強自然保護區(qū)規(guī)范化建設和管理;加強地震災區(qū)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復和修復;加強地質災害防治和水土流失治理。
7.邛崍山生物多樣性維護生態(tài)保護紅線。
地理分布:該區(qū)位于四川盆地西部,是“華西雨屏”的中心地帶,屬于岷山—邛崍山—涼山生物多樣性保護與水源涵養(yǎng)重要區(qū),行政區(qū)涉及大邑縣、邛崍市、崇州市、天全縣、蘆山縣、寶興縣、小金縣,總面積0.63萬平方公里,占生態(tài)保護紅線總面積的4.26%,占全省幅員面積的1.30%。
生態(tài)功能:區(qū)內河流主要為青衣江水系,森林植被以常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林和亞高山常綠針葉林為主,區(qū)內原始森林以及野生珍稀動植物資源十分豐富,是大熊貓、川金絲猴、扭角羚等珍稀野生動物的棲息地,是我國生物多樣性保護的熱點地區(qū)和重要區(qū)域之一,生物多樣性保護功能極其重要。
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