工業(yè)和信息化部:2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸
工業(yè)和信息化部近日印發(fā)的《堅(jiān)決打好工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱稱《行動(dòng)計(jì)劃》)提出,到2020年,我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%,單位工業(yè)增加值用水量比2015年下降23%。加大過剩產(chǎn)能壓減力度,2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,力爭(zhēng)提前完成“十三五”期間鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的目標(biāo)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要培育壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)。首先,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范發(fā)展,加大先進(jìn)環(huán)保裝備推廣應(yīng)用力度,提升環(huán)保裝備技術(shù)水平,為污染治理提供裝備保障。在冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè),以自愿性清潔生產(chǎn)審核為抓手,推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。其次,推廣新能源汽車。2020年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到200萬輛左右。聯(lián)合交通運(yùn)輸?shù)炔块T,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%。
要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。落實(shí)京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南,指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移。實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品目錄。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,到2020年,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)搬遷改造工作基本完成,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域力爭(zhēng)率先完成。推動(dòng)河北省等重點(diǎn)區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)通過徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合鋼鐵去產(chǎn)能和廢鋼回收利用情況,研究支持引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展的政策措施。
加大過剩產(chǎn)能壓減力度,重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、電解鋁、鑄造等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。指導(dǎo)和督促地方政府積極推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能有序退出。2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,力爭(zhēng)提前完成“十三五”期間鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的目標(biāo)。2020年底前,河北鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,綜合運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)各地制定范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的落后產(chǎn)能淘汰政策。
另外,還要加快推進(jìn)綠色智能改造提升,推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用。大力推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用。指導(dǎo)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),推動(dòng)落實(shí)綜合利用稅收優(yōu)惠政策。力爭(zhēng)到2020年全國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,主要再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸。
《行動(dòng)計(jì)劃》還提出,打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車行為,撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告。配合交通運(yùn)輸?shù)炔块T加快淘汰老舊車,2020年底前,在京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下運(yùn)營(yíng)中重型柴油貨車100萬輛。2019年7月1日起,重點(diǎn)區(qū)域、珠三角、成渝地區(qū)提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)清潔能源車輛、船舶的推廣使用。
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