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  • 萬億級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)受最嚴(yán)考驗(yàn)

    2018-07-27 14:44:48 中國能源報(bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    炎炎夏日,環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻正經(jīng)歷最冷“嚴(yán)冬”。

    炎炎夏日,環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻正經(jīng)歷最冷“嚴(yán)冬”。

    “這不是一次緩慢發(fā)酵,而是不同于以往的斷崖式危機(jī),行業(yè)已是哀聲一片。危機(jī)去年底開始至今,大的政策環(huán)境如若不變,還將持續(xù)1年-1年半。目前,雖沒人能預(yù)測最終結(jié)果,但可判斷,這是2008年以來環(huán)保產(chǎn)業(yè)遭遇的最嚴(yán)考驗(yàn)。”近日在2018中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇現(xiàn)場,北控水務(wù)集團(tuán)高級(jí)副總裁于立國這樣告訴記者。

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)深陷危機(jī)——這是在場20多位企業(yè)家代表的一致觀點(diǎn)。近期陸續(xù)公布的2018年中期預(yù)報(bào)也佐證,行業(yè)收益嚴(yán)重下滑,資產(chǎn)負(fù)債率同比提高,多家企業(yè)現(xiàn)金流量凈額為負(fù),包括中節(jié)能在內(nèi)的龍頭企業(yè)紛紛出現(xiàn)債務(wù)違約。

    國家空前重視環(huán)保工作、政策環(huán)境一片利好,如今正是環(huán)保企業(yè)摩拳擦掌、大顯身手的時(shí)機(jī)。危機(jī)到底從何而至?行業(yè)可否逆風(fēng)翻盤?

    危機(jī)四起 沖擊強(qiáng)烈

    “我常給金融界的朋友開玩笑,上海、香港等全球金融中心,基本都建在沿海地區(qū)。如不重視環(huán)保,未來海平面上升,你們可能都要搬到山上去了。”中國金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)主任馬俊的一席話,引發(fā)現(xiàn)場陣陣笑聲。

    根據(jù)主辦方全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)(下稱“環(huán)境商會(huì)”)安排,論壇開場談的不是污染治理、環(huán)保技術(shù)等行業(yè)熱門話題,包括馬俊在內(nèi)的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)專家首先發(fā)言,關(guān)注點(diǎn)落在了“金融”。這或許不是偶然,近期業(yè)內(nèi)一連串“反常”事件足以引起反思。

    先是集中爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)。以煤炭清潔利用技術(shù)見長的神霧集團(tuán)資金鏈斷裂,旗下兩家上市公司分別被司法凍結(jié)3.17億、3.49億股;國內(nèi)第一大生物質(zhì)發(fā)電明星企業(yè)凱迪生態(tài),被曝出有息債務(wù)147.5億元,主體信用等級(jí)由AA下調(diào)至C;央企中唯一以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中節(jié)能集團(tuán)也未幸免,4只債券被暫停上市,總規(guī)模達(dá)50億元……近半年來,接近30家環(huán)保企業(yè)接連中招。

    危機(jī)還體現(xiàn)在企業(yè)與政府合作的PPP項(xiàng)目上。作為重要發(fā)展方式之一,PPP項(xiàng)目曾大受環(huán)保行業(yè)青睞,其數(shù)量、投資額增長之快引得叫好不斷。如今,這些項(xiàng)目似乎成了“燙手山芋”。“繼續(xù)做,越虧越多;斷然放棄,政府又沒錢結(jié)算,虧得還是企業(yè)。不少項(xiàng)目進(jìn)退兩難、難以支撐。PPP項(xiàng)目資不抵債、重新談判、清理出庫等現(xiàn)象,近期不在少數(shù)。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露,一批企業(yè)現(xiàn)已選擇“斷臂求生”,希望找到下家出讓項(xiàng)目。

    “近期,資本市場對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的態(tài)度確實(shí)由熱轉(zhuǎn)冷。多重因素疊加之下,行業(yè)正遭遇來自方方面面的強(qiáng)烈沖擊。”環(huán)境商會(huì)會(huì)長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞坦言。

    內(nèi)功不足 忽視風(fēng)險(xiǎn)

    不可否認(rèn),環(huán)境保護(hù)正在受到空前重視。無論從規(guī)劃目標(biāo)、政策支持,還是實(shí)際行動(dòng)層面,環(huán)保都是“硬任務(wù)”。如生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋所言,“成績?nèi)〉门c環(huán)境產(chǎn)業(yè)界卓有成效的貢獻(xiàn)分不開”。

    2016年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以1.5萬億的銷售規(guī)模,大步邁入萬億等級(jí);2017年,行業(yè)再創(chuàng)新高,收入較同期增長17.4%。一度風(fēng)光無限,如今為何身陷困境?

    馬俊指出,問題并非一日形成,環(huán)保產(chǎn)業(yè)特性早已埋下危機(jī)。“要扭轉(zhuǎn)不合理的產(chǎn)業(yè)、能源及交通結(jié)構(gòu),測算顯示需4萬億資金。但過去幾年,從中央到地方政府的投入也就3000多億,連10%都不到。這意味著,須靠民間資本、社會(huì)力量的支持。環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)輒10年、15年,周期普遍較長。參與企業(yè)免不了向銀行貸款,但我國銀行的平均貸款期限卻只有2年。短期內(nèi)不斷再融資或把短期貸款拿來做長期投資,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。”

    其次是風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足。“很多人認(rèn)為,環(huán)保市場非常大。有的蜂擁而至,卻也有人萬劫不復(fù)。”在桑德集團(tuán)董事長文一波看來,企業(yè)若未把握好自身內(nèi)功與風(fēng)險(xiǎn)控制之間的平衡,也有可能栽跟頭。

    一是來自企業(yè)本身的資金風(fēng)險(xiǎn);二是“回款難”帶來的支付風(fēng)險(xiǎn)。“有時(shí)不是不想做項(xiàng)目,而是復(fù)雜背景下,我們必須謹(jǐn)慎考慮。”清新環(huán)境總裁張根華表示贊同,尤其對(duì)民企而言,需做好風(fēng)險(xiǎn)防控的充分準(zhǔn)備,“比如,民企的優(yōu)勢在于技術(shù)和運(yùn)營服務(wù),而不是資金,對(duì)此就應(yīng)揚(yáng)長避短。”

    此外,還因部分企業(yè)無序擴(kuò)張、過于冒進(jìn)。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年迎來一個(gè)不小熱潮。博天去年才剛上市,如果早點(diǎn),也難保證自己不會(huì)‘瘋狂’。”趙笠鈞笑稱。他指出,企業(yè)投資還需冷靜,選擇真正適合自己的項(xiàng)目。“機(jī)會(huì)來了,一定要先評(píng)估自身實(shí)力。過分冒進(jìn),機(jī)會(huì)實(shí)則成了陷阱。”

    洗牌重組?絕地反擊?

    “其實(shí),危機(jī)也不完全算壞事。”于立國話鋒一轉(zhuǎn),“環(huán)保行業(yè)在發(fā)展中已出現(xiàn)一些不健康因素,別說‘藍(lán)海變紅海’,甚至是有些‘發(fā)紫’了。某種意義上說,這也是一次優(yōu)勝劣汰、洗牌重組的過程。讓真正有實(shí)力的企業(yè)生存下來。”要絕地反擊,環(huán)保企業(yè)還缺什么?

    “不要將目光盯在資本運(yùn)作、拿項(xiàng)目上。應(yīng)苦練內(nèi)功,提高自己的創(chuàng)新能力和水平。”黃潤秋首先支招。他舉例稱,我國燃煤電廠經(jīng)歷了1997、2003、2001年三次煙氣治理升級(jí),排放標(biāo)準(zhǔn)顯著提高;2016年,又通過超低排放改造,讓二氧化硫、煙塵等主要污染物指標(biāo)大幅降低。技術(shù)創(chuàng)新不僅有效解決燃煤污染,協(xié)助改變我國大氣污染治理格局,也為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。“可想而知,就這一項(xiàng)技術(shù)對(duì)我國污染治理的貢獻(xiàn)有多大。”

    環(huán)保企業(yè)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍之一,要主動(dòng)做好集成創(chuàng)新,尤其在引進(jìn)吸收的同時(shí)要做好再創(chuàng)新。“可惜的是,目前在這塊有戰(zhàn)略眼光的環(huán)保企業(yè)不多,這是每一個(gè)環(huán)保企業(yè)家的責(zé)任。”黃潤秋稱。

    國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華指出,相關(guān)末端治理的環(huán)境技術(shù)現(xiàn)有很多,但更為困難、更受關(guān)心的是,如何加大創(chuàng)新供給、突破治理成本。“長遠(yuǎn)來看,環(huán)境污染替代性技術(shù)和替代品的技術(shù),智能化收集和處理技術(shù)的創(chuàng)新活動(dòng)將更活躍,前端處理與新興技術(shù)相融合的創(chuàng)新成為大勢所趨。”

    與此同時(shí),需提升環(huán)保工程的質(zhì)量保障。“治理效果依賴于環(huán)保工程,工程依賴質(zhì)量,而質(zhì)量問題一直是環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨的重大難題。在此方面,我們吃過很多虧,也有不少教訓(xùn)。”黃潤秋稱,很多時(shí)候,往往不是技術(shù)不行,問題出在管理上。

    針對(duì)融資難等“先天不足”,馬俊透露業(yè)內(nèi)目前也在探索解決方案。“比如,嘗試建立環(huán)境資源的抵質(zhì)押系統(tǒng),碳排放權(quán)、用能權(quán)等都可能被企業(yè)用作獲得融資的方式。相關(guān)機(jī)制正在研究中。”

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