國家能源局7月30日在京舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布今年上半年能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報受理情況，還將解讀《電力安全生產(chǎn)行動計劃(2018-2020)》，并回答記者提問。

[人民日報記者]請問童司長，能否給我們介紹一下當前電力安全生產(chǎn)形勢?下一步電力安全監(jiān)管的重點工作有哪些?請問李司長，您剛才介紹說二季度以來煤炭電力和天然氣消費“淡季不淡”的特征明顯，您能不能簡單介紹一下為什么淡季不淡?另外，電力市場化交易進展怎么樣?

[李福龍]為什么說電力、煤炭、天然氣消費呈現(xiàn)淡季不淡的特征。大家都知道，北方大部分地區(qū)采暖期從頭一年的11月15號開始，到3月15號結束，更冷的地方，供暖的時間更長。近幾年，供暖方式呈現(xiàn)多樣化、清潔化發(fā)展趨勢。地級市以上城市和一些縣城基本實現(xiàn)了集中供暖。同時，隨著大氣污染防治工作深入實施，北方地區(qū)清潔供暖加快推進，以京津冀2+26個城市為重點，實施以氣代煤、以電代煤，推廣天然氣壁掛爐取暖、電取暖等，減少了散煤燃燒的排放，取得了較為明顯的效果。

一般來說，供暖季結束后，煤炭、天然氣、電力消費在二季度開始規(guī)律性、季節(jié)性的回落。到了迎峰度夏期間，降溫負荷上升，用電又要走高，煤炭消費同步增加。從今年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，這個季節(jié)性規(guī)律不太明顯，比如，上半年用電量增長9.4%，其中一季度是9.8%，二季度也超過9%。

究其原因，一是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的力度不斷加大，以電代煤、以氣代煤加快推進。比如，取暖季后，工業(yè)和發(fā)電用氣較快增長，帶動天然氣消費大幅度增加，二季度以來，全國月均天然氣消費量超過200億立方米，接近往年旺季消費水平，比去年同期高約30億立方米左右。二是天氣因素的影響。2016年和2017年連續(xù)兩年夏天比較熱，今年5、6月份全國平均氣溫也高于常年平均水平，空調(diào)降溫負荷啟動較早。三是相關工業(yè)企業(yè)取暖季后加大開工，錯峰用能。

關于市場化交易的問題，近幾年，全社會市場化交易電量占售電量的比重逐漸增加，取得多方面的效果。比如，促進了清潔能源消納，提高了設備利用率。在削峰填谷，化解區(qū)域性、時段性用電緊張局面，提高電力系統(tǒng)的綜合運行效率等方面，也發(fā)揮了非常重要的作用。