應(yīng)急管理部:堅決遏制重特大事故發(fā)生
30日,應(yīng)急管理部召開會議傳達(dá)國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析近期安全生產(chǎn)形勢,研究部署貫徹落實措施。應(yīng)急管理部副部長黃明強調(diào),要毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作,狠抓各項安全防范責(zé)任措施落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但穩(wěn)中有憂,要保持高度警醒,增強責(zé)任感緊迫感,全面抓好兩次會議各項工作部署的貫徹落實。一要在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神上抓落實。要通過編寫學(xué)習(xí)讀本、開展巡回宣講、制作電視專題片等,持續(xù)開展宣貫活動,在真學(xué)真懂、真做真用上下功夫,著力解決入腦入心、聯(lián)系實際的問題,把總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險等方面的重要指示,真正落實到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上。二要在層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制上抓落實。督促落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,強化各級主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;按照“三個必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定責(zé)任和權(quán)力清單,細(xì)化落實負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)部門的責(zé)任;推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制,完善“兩隨機、一公開”執(zhí)法檢查辦法,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)“紅名單”“黑名單”制度,壓實企業(yè)主體責(zé)任。三要在防控重大安全風(fēng)險上抓落實。突出煤礦、非煤礦山、危化品、尾礦庫等重點行業(yè),針對暑期汛期安全生產(chǎn)特點,組織各地查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故;深刻吸取典型事故教訓(xùn),通過倒查事故和風(fēng)險,進(jìn)一步完善風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng),結(jié)合人防物防等手段,努力實現(xiàn)監(jiān)控全過程全覆蓋,及時預(yù)警、及時報警,確保務(wù)實管用;繼續(xù)采取通報提醒、約談督辦等辦法,督促地方政府和交通運輸、鐵路、民航等部門開展安全專項整治。四要在推進(jìn)改革發(fā)展上抓落實。按照中央明確的部門責(zé)任分工,創(chuàng)新思路方法,加強協(xié)調(diào)配合,逐一細(xì)化《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》確定的今年21項改革任務(wù),確保改革措施落實到位。五要在健全安全生產(chǎn)法治體系上抓落實。盡快推動當(dāng)前最急需的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,并制定安全生產(chǎn)立法三年規(guī)劃,完善行刑銜接制度,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,提高企業(yè)違法成本,依靠法治實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長管長嚴(yán)。六要在加強安全基礎(chǔ)能力建設(shè)上抓落實。推進(jìn)國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實施,加快各類安防技防工程和高危行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測監(jiān)控等信息管理系統(tǒng)建設(shè),全面提高本質(zhì)安全水平和智能化監(jiān)管水平。
會議強調(diào),推進(jìn)“放管服”改革,既要加大力度,又要避免盲目性;既要放出活力和動力,又要管出公平和秩序、服出便利和品質(zhì)。凡涉及安全的事項必須嚴(yán)格把關(guān),不涉及的應(yīng)放盡放。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與實地檢查相結(jié)合,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性。要結(jié)合應(yīng)急管理部職責(zé),優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率,提升便民利企的服務(wù)水平。
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