打造生態(tài)環(huán)保鐵軍，湖南邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)打造湖南生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的意見》(以下簡稱《意見》)近日印發(fā)，從五方面三十條具體措施全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，打造湖南生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

這是全國省級層面第一個(gè)出臺的關(guān)于打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的文件。

抓落實(shí)，用鐵律打造鐵軍

全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

一分部署，九分落實(shí)。“《意見》的出臺，對湖南省生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)十分重要，也十分必要。”湖南省環(huán)保廳黨組書記、廳長鄧立佳表示。

當(dāng)前，湖南環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“2018年夏季攻勢”、持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察問題整改、推動中辦督查和國家審計(jì)指出的問題整改、推進(jìn)省級環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋、迎接中央環(huán)保督察“回頭看”、完成生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)和機(jī)制體制改革、配合開展生態(tài)環(huán)境部部署的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，每一項(xiàng)都是必須打好的大仗、硬仗。

打鐵必須自身硬。今年3月履新以來，鄧立佳不下10次提出要“打造一支環(huán)保鐵軍”，并著手研究和推動。

“我有幸參加了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，聆聽了習(xí)總書記的講話。當(dāng)時(shí)我特別興奮，這是為我們點(diǎn)亮了指路明燈。”鄧立佳激動地說。

大會結(jié)束后，鄧立佳根據(jù)總書記重要講話要求，立即組織對打造環(huán)保鐵軍的方案進(jìn)行全面修改，重新調(diào)整了框架結(jié)構(gòu)，起草了《意見》，近日通過廳黨組會審議出臺，并下發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。

明方向，環(huán)保鐵軍這樣建

生態(tài)環(huán)保鐵軍不僅是一個(gè)光榮稱號，也意味著這支隊(duì)伍必須全面過硬、沖鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝。

《意見》作為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件出臺，明確了環(huán)保工作努力方向，確定了干部隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)原則，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，意義重大。“廳黨組根據(jù)當(dāng)前形勢任務(wù)，出臺了《意見》，感覺正當(dāng)其時(shí)、非常解渴。”湖南省環(huán)保廳辦公室主任馬超如此說。

對標(biāo)習(xí)總書記提出的要求，《意見》從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)、牢固樹立以人民為中心思想、牢記初心使命激發(fā)創(chuàng)新活力、建立健全激勵(lì)機(jī)制壓實(shí)責(zé)任等方面著手，重點(diǎn)解決思想認(rèn)識、理想信念、工作作風(fēng)等方面存在的問題。

明確要求采取黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨日活動、鐵軍誓師大會等有效的形式教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)牢記黨的囑托，聽黨話跟黨走，做政治上合格的光榮戰(zhàn)士;適應(yīng)新形勢新任務(wù)，努力提高自己的工作本領(lǐng);堅(jiān)持以人民為中心，以越是艱難越向前的英雄氣概勇挑工作重?fù)?dān)，不折不扣地完成黨中央、國務(wù)院和湖南省委、省政府以及生態(tài)環(huán)境部部署的各項(xiàng)任務(wù)，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。

《意見》出臺后，鄧立佳第一時(shí)間召集全廳黨員干部上黨課，逐條剖析，詳盡解讀，發(fā)出“爭當(dāng)湖南生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍”的號召，要求讓“鐵軍三十條”做到人人皆知、人人尊崇、人人落實(shí)。

促發(fā)展，明確激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制

除了注重政治意識和作風(fēng)建設(shè)，這次出臺的《意見》也明確了激勵(lì)措施和容錯(cuò)機(jī)制，為打造鐵軍提供了有力保證。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，堅(jiān)持用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺;對個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用;暢通干部能上能下渠道，保持干部隊(duì)伍“一池活水”。

要在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛每一位干部職工，增強(qiáng)其歸屬感和凝聚力。堅(jiān)持問責(zé)調(diào)查與容錯(cuò)認(rèn)定同步，對符合容錯(cuò)條件給予免責(zé)的干部，要一往情深關(guān)心、一如既往信任、一視同仁使用。同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成齊抓共管的工作格局。

鄧立佳坦言，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造環(huán)保鐵軍，“就是要以得罪人的手段保護(hù)人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須負(fù)起責(zé)來，一級帶著一級干、一級做給一級看。對不履職不盡職的行為和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)，將加強(qiáng)問責(zé)、層層問責(zé)常態(tài)化。

近日，湖南省環(huán)保廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展2018年第五次集中學(xué)習(xí)，再一次深入學(xué)習(xí)了《意見》。要求各級黨組織要把思想工作跟上去，廣大黨員干部要擔(dān)負(fù)起歷史賦予的使命，在打造生態(tài)環(huán)保鐵軍中爭當(dāng)排頭兵，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

鼓干勁，爭當(dāng)環(huán)保鐵軍排頭兵

《意見》的出臺，在全省環(huán)保系統(tǒng)引發(fā)強(qiáng)烈反響。

“建設(shè)鐵軍，對于環(huán)境監(jiān)測部門來說，就是要確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。”湖南省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處處長向建福談及學(xué)習(xí)《意見》的體會時(shí)表示。

關(guān)于建設(shè)環(huán)保科技鐵軍，湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長文濤表示，就是要思想覺悟上靠前站，業(yè)務(wù)水平上往前趕，工作落實(shí)上帶頭干，紀(jì)律規(guī)矩上向嚴(yán)看。

“辦公室作為省環(huán)保廳的指揮部和參謀部，也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高行動自覺，變‘要我做’為‘我要做’，爭當(dāng)生態(tài)環(huán)保鐵軍排頭兵。”馬超說。

湖南省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長蘭洋認(rèn)為，要建立生態(tài)環(huán)保鐵軍并發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，特別需要各級組織主動為敢干事、能干事的生態(tài)環(huán)保干部撐腰打氣，關(guān)心他們的酸、甜、苦、辣，為鐵軍沖鋒陷陣攻堅(jiān)克難提供動力和保障。

湖南省環(huán)保宣教中心黨總支書記譚青云則表示，要落實(shí)豐富宣傳平臺、創(chuàng)新宣傳形式、突出宣傳重點(diǎn)等十項(xiàng)任務(wù)，為推動形成生態(tài)環(huán)保宣教大格局貢獻(xiàn)力量。

“感覺自身能力素質(zhì)與工作崗位的要求相比還有較大差距。”湘潭市岳塘區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長張贊說，“《意見》的出臺讓我有一種緊迫感。”

《意見》為全省建設(shè)環(huán)保鐵軍指明了方向，提供了重要遵循，“我們也迫切需要這樣的指導(dǎo)原則”，今年剛從公安系統(tǒng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)環(huán)保系統(tǒng)的岳陽市環(huán)保局局長喻偉民對此深有感觸。他表示，岳陽市環(huán)保系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好文件精神，努力打造一支岳陽環(huán)保鐵軍。

從事環(huán)保工作12年的李永明是省級環(huán)保督察隊(duì)伍中的一員。當(dāng)記者提及“打造環(huán)保鐵軍”，他有些激動，“鐵軍必須自身硬，軟硬件都得硬起來。”這包括環(huán)境執(zhí)法所必須增強(qiáng)的裝備設(shè)施、人員素質(zhì)等。其次，環(huán)境執(zhí)法的社會環(huán)境氛圍要濃、要實(shí)、要沉，凝聚力要大。