在青海省河南蒙古族自治縣的大街小巷，隨處可見拎著紅色紡布袋、編織袋的農(nóng)牧民，大大小小的店鋪里，塑料袋難尋蹤跡。這里的農(nóng)牧民早已經(jīng)適應了不用塑料袋的生活，出門購物，一般都用自家的布袋，或者商家提供的紙袋和網(wǎng)兜。

位于九曲黃河第一彎的河南縣，地處青海省東南部，處青甘川三省接合部，素有青海南大門之稱。這里草原遼闊，水草豐美，也是三江源區(qū)一道重要的生態(tài)屏障。

早在2004年，河南縣就嚴禁在全縣使用一次性塑料袋。

據(jù)河南縣農(nóng)牧局草原綜合專業(yè)隊隊長馬戈亮介紹，2004年以前，河南縣城以及周邊堆放了很多垃圾，草場網(wǎng)圍欄上掛滿了各種塑料袋，遇到大風天氣，塑料袋更是滿天飛。草原綜合專業(yè)隊大部分的工作就是撿垃圾，草原生態(tài)污染嚴重。

河南縣委縣政府果斷實施“禁塑”工作，規(guī)定禁止銷售、提供、使用塑料袋，同時，積極組成“禁塑”綜合執(zhí)法隊，對全縣批發(fā)商持有的塑料袋進行回收，監(jiān)督零售商不再出售塑料袋。

在出臺“禁塑令”的基礎上，2016年，河南縣制定出臺了《河南蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》《河南蒙古族自治縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等條例，為依法治理生態(tài)提供了法律依據(jù)。

“禁塑”工作，開始實施時并沒有那么簡單。

河南縣市場監(jiān)督管理局局長才讓扎西說：“一開始縣政府下發(fā)通知，規(guī)定全縣商鋪禁止使用一次性塑料袋，違者罰款500元，許多商家表示不服。而且，塑料袋在牧民生活中很常用。突然禁止使用，這對廣大商鋪、牧民帶來不少麻煩。”

因此，政府急需解決塑料袋的替代品問題，否則“禁塑令”就是一句空話，也會影響經(jīng)營者的信心。“禁塑令”實施后，連續(xù)兩年，河南縣政府出資定做纖維布袋，免費發(fā)放給縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的商鋪，在很大程度上抑制住以塑料袋為主的“白色污染”的繼續(xù)擴大，到目前沒有出現(xiàn)反彈的跡象。河南縣的商鋪共有2000多家，一律使用極易降解的紙袋。民眾逐漸習慣于使用環(huán)保、可循環(huán)的布袋子、編織袋。

“目前，‘禁塑’工作已成為河南縣生態(tài)文明建設中的重要部分，通過‘禁塑’工作的不斷延伸，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，生態(tài)有機畜牧業(yè)取得長足發(fā)展。”河南縣委副書記熊元來說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年到2017年，河南縣天然草原平均可食鮮草產(chǎn)量增產(chǎn)率為20.64%，天然草原平均植被蓋度增加4.57%，天然草原牧草平均高度提高24%。