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  • 以生態(tài)文明促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

    2018-08-01 15:07:25 人民日?qǐng)?bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

    加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。當(dāng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾仍比較突出,重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響著全面建成小康社會(huì)的最后一程,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的明顯短板。如何打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),成就高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)?如何以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,反過來推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)?考驗(yàn)我們的治理智慧和發(fā)展能力。

    用制度倒逼企業(yè)提升技術(shù)水平,不僅能降低污染和能耗,也能增強(qiáng)企業(yè)供給有效性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。過去五年,生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核激勵(lì)一些企業(yè)主動(dòng)作為,研發(fā)核心技術(shù),加快轉(zhuǎn)型升級(jí);環(huán)保督察、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等體制機(jī)制也在清理散亂污企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。下一步,還應(yīng)健全法治,以工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)為前提,以排污許可證制度為基礎(chǔ),以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度為標(biāo)尺,從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

    以生態(tài)促發(fā)展,產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化是必由之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造。守住生態(tài)紅線是底線要求,還必須明白,老百姓就不了業(yè)、致不了富,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效就不會(huì)持久,也不是真正的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。以湖北監(jiān)利縣為例,當(dāng)?shù)厍謇泶笈廴酒髽I(yè),轉(zhuǎn)而依靠藍(lán)天綠水凈土,做足小龍蝦、螃蟹、黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖的文章。因品質(zhì)好、原生態(tài),產(chǎn)品廣受市場(chǎng)認(rèn)可,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。

    以生態(tài)促發(fā)展,也要做好區(qū)域協(xié)調(diào),立足城市群規(guī)模效益和集聚效益,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上、中、下游協(xié)同性,有效降低環(huán)境負(fù)荷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。不同地方和區(qū)域只有立足自己的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、品牌、特色,在競(jìng)爭(zhēng)中找準(zhǔn)定位,促進(jìn)城市群或者區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,才能以中心城市帶動(dòng)重點(diǎn)城市、支點(diǎn)城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,整合資源、形成合力,最終提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    以生態(tài)促發(fā)展,還需穩(wěn)中求進(jìn),合理制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提升計(jì)劃,體現(xiàn)區(qū)域和行業(yè)差別,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)在復(fù)雜現(xiàn)實(shí)中協(xié)同共進(jìn)。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升,既要符合黨的十九大以來確立的目標(biāo)要求,也要聽取各部門、各地方和老百姓意見,綜合考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面的可行性。我國(guó)地域廣袤,行業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)差距較大,各地各行業(yè)的轉(zhuǎn)型窗口期不盡相同,轉(zhuǎn)型的進(jìn)度也不一樣。只有使政策和目標(biāo)兼具原則性與靈活性,才能激勵(lì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持久深入開展,同時(shí)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

    生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來,建設(shè)綠色家園是各國(guó)人民的共同夢(mèng)想。沒有良好的生態(tài)環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展無從談起,美好生活也難以實(shí)現(xiàn)。面對(duì)問題科學(xué)施策,確立目標(biāo)久久為功,美麗中國(guó)與中國(guó)智造的美好前景,會(huì)越來越清晰。

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