黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供了科學(xué)的思想指引和強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力。內(nèi)蒙古自治區(qū)如何深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障?如何貫徹落實(shí)剛剛出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?對(duì)此，本報(bào)記者專訪了中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記，自治區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記李紀(jì)恒。

中國環(huán)境報(bào)：您認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、發(fā)布《意見》有哪些重要意義?如何學(xué)習(xí)好貫徹好會(huì)議和《意見》精神?

李紀(jì)恒：全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正值關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，全面分析我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)，明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則，對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要部署，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)綱領(lǐng)和科學(xué)指南。

會(huì)議最重大的理論成果，是全面系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平生態(tài)文明思想，這一重要思想為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供了強(qiáng)大思想武器。《意見》具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明確了路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。召開這次大會(huì)、發(fā)布這個(gè)《意見》，對(duì)于全黨全國統(tǒng)一思想行動(dòng)、明確形勢(shì)任務(wù)、理清思路舉措，做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

自治區(qū)黨委、政府牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把學(xué)習(xí)貫徹中央會(huì)議和文件精神作為重要政治任務(wù)，第一時(shí)間召開黨委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹工作;召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，全面安排部署生態(tài)環(huán)保工作;研究制定配套實(shí)施意見，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀，推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。下一步，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

中國環(huán)境報(bào)：《意見》特別強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，您認(rèn)為應(yīng)該如何理解和實(shí)施?

李紀(jì)恒：打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)黨政主體責(zé)任，從自治區(qū)黨委、政府帶頭做起，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)，健全督察機(jī)制，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促各地各部門全面落實(shí)好黨中央、國務(wù)院重大決策部署。

要充分發(fā)揮考核“指揮棒”和問責(zé)利器作用，制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施細(xì)則，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，明確年度任務(wù)和考核重點(diǎn)，把考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)貫徹中央決策部署不堅(jiān)決不徹底、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不到位的，依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。

中國環(huán)境報(bào)：內(nèi)蒙古在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面有哪些安排部署?下一步的工作重點(diǎn)是什么?

李紀(jì)恒：內(nèi)蒙古生態(tài)地位極端重要，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。習(xí)近平總書記高度重視內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，多次作出重要指示，叮囑我們把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長

城。我們始終牢記總書記殷切囑托，堅(jiān)持綠色發(fā)展，守住生態(tài)底線，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。

自治區(qū)黨委、政府將印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，出臺(tái)大氣、水、土壤污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃，細(xì)化政策措施，強(qiáng)化指標(biāo)約束，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階。

一是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣環(huán)境綜合整治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)人民藍(lán)天幸福感。

二是堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理，突出抓好呼倫湖、岱海、烏梁素海綜合治理，嚴(yán)格控制地下水開采，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化城市黑臭水體、不達(dá)標(biāo)水體專項(xiàng)整治，還人民群眾清水綠岸、魚翔淺底的美景。

三是堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和污染防治，嚴(yán)格建設(shè)用地和污染地塊環(huán)境監(jiān)管，加快生活垃圾分類處置，讓人民群眾吃得放心、住得安心。

四是開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治。認(rèn)真實(shí)施三年行動(dòng)方案，加快推進(jìn)廁所革命，切實(shí)解決農(nóng)村牧區(qū)垃圾和污水問題，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五是全面推動(dòng)綠色發(fā)展。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，從根本上解決環(huán)境污染問題。

六是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力實(shí)施重點(diǎn)修復(fù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。深化生態(tài)文明體制改革，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

中國環(huán)境報(bào)：對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，內(nèi)蒙古將如何整改?

李紀(jì)恒：中央環(huán)保督察“回頭看”是對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的再一次“把脈會(huì)診”和有力促進(jìn)。全區(qū)上下自覺站在“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的高度，全力配合督察組開展工作，堅(jiān)決整改落實(shí)交辦問題。對(duì)督察組交辦的信訪舉報(bào)案件，我都認(rèn)真了解，要求有關(guān)方面全力整改落實(shí)。對(duì)和林格爾縣一木器加工廠假整改、呼倫湖重點(diǎn)治理項(xiàng)目被人為擱置、包頭市固體廢棄物管理混亂、烏梁素海生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃不嚴(yán)不實(shí)、岱海生態(tài)退化趨勢(shì)尚未得到遏制、霍林河露天煤礦生態(tài)恢復(fù)治理滯后等突出問題，我都第一時(shí)間作出批示，要求屬地黨委、政府和自治區(qū)有關(guān)部門從嚴(yán)從實(shí)從快整改，對(duì)虛假整改、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至7月10日，督察組轉(zhuǎn)辦的2573件群眾舉報(bào)問題，已辦結(jié)1163件;關(guān)停取締違法違規(guī)企業(yè)166家，停產(chǎn)整改233家，立案查處313件，罰款3381萬元;公安機(jī)關(guān)立案偵查86件，拘留22人;通報(bào)批評(píng)29家單位，約談202人，問責(zé)440人，整改落實(shí)工作取得階段性成果。

督察組發(fā)現(xiàn)指出和群眾信訪舉報(bào)的問題，反映出內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)中還存在不少短板和弱項(xiàng)，說明我們對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署學(xué)習(xí)貫徹得不夠扎實(shí)有力，在責(zé)任落實(shí)、壓力傳導(dǎo)、工作指導(dǎo)上做得不夠。

下一步，我們一定把整改落實(shí)作為維護(hù)核心、看齊中央的具體行動(dòng)，以不放過的精神和“不貳過”的態(tài)度全力抓好整改落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定整改落實(shí)工作方案，扣緊壓實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，全程跟蹤推進(jìn)整改落實(shí)工作。二是抓好問題整改。建立整改臺(tái)賬，定期調(diào)度分析、督查問效、通報(bào)情況，確保改到位改徹底。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)查辦督察組移交問題線索，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是健全長效機(jī)制。以問題為導(dǎo)向，健全完善抓源頭、治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系和工作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境問題整治常態(tài)化、長效化。