述評(píng)|對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)需用重典治亂
生態(tài)環(huán)境部日前公開(kāi)掛牌督辦天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司咸陽(yáng)路污水處理廠、北控(大石橋)水務(wù)發(fā)展有限公司等26家主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的重點(diǎn)排污單位,一些企業(yè)屢查屢犯行為惡劣。
記者梳理發(fā)現(xiàn),上述26家排污單位中,污染物超標(biāo)天數(shù)最多的有90天,在第一季度的三個(gè)月中幾乎天天超標(biāo),包括包頭市加通污水處理有限責(zé)任公司、固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)生活污水處理站、大連清本再生水有限公司、本溪衡澤熱力發(fā)展有限公司(溪湖區(qū)彩屯熱源廠)、北控(大石橋)水務(wù)發(fā)展有限公司、烏魯木齊河?xùn)|威立雅水務(wù)有限公司、新疆瑪納斯發(fā)電有限責(zé)任公司7家單位。
超標(biāo)天數(shù)超過(guò)一半即45天的有18家,占26家單位的近七成。
值得注意的是,在本次通報(bào)中,本應(yīng)作為環(huán)保設(shè)施的污水處理企業(yè)竟然有9家赫然在列,還有一家再生水企業(yè),包括天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司咸陽(yáng)路污水處理廠、大同市新榮區(qū)污水處理廠、固陽(yáng)縣金山鎮(zhèn)生活污水處理站等。
這些承擔(dān)治污重任的企業(yè)卻成了超標(biāo)排污大戶(hù),有專(zhuān)家分析,部分污水處理廠工藝不達(dá)標(biāo)或處理能力有限,不能完全消耗大量的污水,是造成污水處理廠超標(biāo)排污的重要原因。
從地域分布上看,本次遼寧省被掛牌督辦的企業(yè)最多,為6家;其次是內(nèi)蒙古和新疆,各有5家;浙江省3家;吉林省2家。
事實(shí)上,自2016年第一季度起,生態(tài)環(huán)境部每季度都會(huì)向社會(huì)公布主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)排污單位名單,截至本次,已向社會(huì)通報(bào)了9次。
經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),此次通報(bào)的26家企業(yè)有24家屬于“累犯”,在此前都有污染物超標(biāo)和被處罰情況,占總數(shù)的92%。
5家企業(yè)從2016年就曾被點(diǎn)名,污染行為持續(xù)3年仍然久拖未決。這5家企業(yè)包括內(nèi)蒙古通遼環(huán)亞水務(wù)科技有限公司寶龍山分公司、內(nèi)蒙古黃河工貿(mào)集團(tuán)千里山煤焦化有限責(zé)任公司、遼寧省鞍山盛盟煤氣化有限公司、遼寧省本溪泛亞環(huán)保熱電有限公司、新疆烏魯木齊河?xùn)|威立雅水務(wù)有限公司。
這其中,算上本次,鞍山盛盟煤氣化有限公司被點(diǎn)名的次數(shù)最多,為8次。
烏魯木齊河?xùn)|威立雅水務(wù)有限公司共被點(diǎn)名7次,包括2017年每季度被點(diǎn)名和2016年第三和第四季度被點(diǎn)名。
內(nèi)蒙古黃河工貿(mào)集團(tuán)千里山煤焦化有限責(zé)任公司被點(diǎn)名5次,包括2017年的第三和第四季度,2016年的第二和第四季度。
在此次的督辦名單上,不乏一些知名企業(yè)甚至上市公司。北控(大石橋)水務(wù)發(fā)展有限公司在2017年第一、第三、第四季度均位列污染企業(yè)“黑榜”,還曾被按日連續(xù)處罰60.27萬(wàn)元。
反復(fù)通報(bào),反復(fù)超排,對(duì)于這些屢查屢犯的違法企業(yè),生態(tài)環(huán)境部的處罰再升級(jí),相較于以往的罰款、警告等處理,此次決定對(duì)26家排污單位嚴(yán)重超標(biāo)排污環(huán)境違法問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦,再次傳遞出堅(jiān)決打擊違法排污決心。
達(dá)標(biāo)排放污染物是企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境守法底線(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部要求各地應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物。對(duì)超標(biāo)排污違法行為,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)查重處,并綜合運(yùn)用懲治手段,提高環(huán)境違法成本。
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