重拳嚴打環(huán)保數(shù)據(jù)造假
近日,因為當?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件,山西省臨汾市市長一行人被生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合山西省政府進行約談。經(jīng)調查,2017年4月至2018年3月,臨汾市環(huán)保局原局長授意工作人員,通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控空氣自動監(jiān)測站實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)53次嚴重失真。目前,16名涉案人員已被依法處理。這是繼西安環(huán)境監(jiān)測造假案之后,依法懲處的又一起環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假典型案件。
一年半前,因大氣環(huán)境質量持續(xù)惡化,臨汾市政府曾被原環(huán)保部約談。約談后,臨汾采取措施積極整改,并取得一定成效。但由于空氣質量監(jiān)測站上收之前數(shù)據(jù)存在水分等問題,2017年上半年臨汾空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,污染物濃度出現(xiàn)了不降反升的現(xiàn)象。在這種情況下,臨汾市環(huán)保局原局長鋌而走險,打起了歪主意,有組織、有預謀地干擾監(jiān)測數(shù)據(jù),性質惡劣。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)至關重要。準確、真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是客觀評價環(huán)境質量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳,縱然一時得逞,終究是掩耳盜鈴的把戲,絕不會持久。數(shù)據(jù)好看了,但環(huán)境質量沒有真正變好,公眾沒有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感,這會影響政府的公信力。同時,失真、錯誤的數(shù)據(jù),也會誤導國家和地方的環(huán)境管理決策,貽誤環(huán)境治理時機,進而延緩環(huán)境質量改善的速度。在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的今年上半年169個城市空氣質量“大排名”中,監(jiān)測數(shù)據(jù)不再“摻水”的臨汾,位列倒數(shù)第一。實際上,臨汾的空氣污染問題長期較為嚴重,但此前存在的數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象,使得很多相關工作耽誤了,現(xiàn)在要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),面臨的壓力非常大。
在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳不是“罰酒三杯”的小事,而是“零容忍”的犯罪行為,這樣的認知還需要進一步強化。臨汾16名涉案人員對造假行為都沒有正確認識,涉案的市環(huán)保局辦公室原主任竟然認為干擾監(jiān)測僅僅是違規(guī),不知道自己是在犯罪。實際上,他們的行為已經(jīng)觸犯法律。在新環(huán)保法以及兩高關于環(huán)境犯罪的司法解釋中,對“篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)”作出了明確規(guī)定,輕則懲處,重可入刑。一些地方存在領導干部不當干預生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的情況,對此要加大力度防范和懲治,對造假行為的源頭一追到底。
面對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象,要善用“大數(shù)據(jù)”打擊“假數(shù)據(jù)”。中國環(huán)境監(jiān)測總站在監(jiān)測數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn),臨汾市部分空氣質量自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)異常。根據(jù)問題線索,生態(tài)環(huán)境部開展飛行檢查,調查清楚、證據(jù)確鑿后,依法移交公安部。在簽下污染防治攻堅戰(zhàn)的軍令狀后,有些進展落后的地方可能還會為了免受處罰、政績好看,以身試法。今后,有關部門應進一步完善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量監(jiān)督機制,遠程監(jiān)控與實地抽查相結合,采用飛行檢查、例行檢查、專項檢查等多種方式,加大監(jiān)督檢查力度。同時,規(guī)范監(jiān)測站點的設置和管理,責任到人,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、全面、準確。
臨汾市16名涉案人員被依法處理,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為再度敲響警鐘:對不真抓實干、搞“數(shù)字環(huán)保”的行為,發(fā)現(xiàn)一起就會查處一起,絕不姑息,數(shù)據(jù)造假者、失職瀆職者必將受到重罰,付出巨大代價。有關地區(qū)和部門應當汲取臨汾、西安監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的教訓,拿出硬措施,肯下大力氣,打好污染防治攻堅戰(zhàn),切實推動生態(tài)環(huán)境質量不斷改善,持續(xù)增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。
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