寧夏回族自治區(qū)政府近日審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施財(cái)政投入與環(huán)境質(zhì)量和污染物排放總量掛鉤政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從2018年起，將地方財(cái)政投入與環(huán)境質(zhì)量和污染物排放總量掛鉤，以發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)作用，樹(shù)立“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的正面導(dǎo)向。

《通知》指出，針對(duì)當(dāng)前全區(qū)大氣、水污染財(cái)政投入方式單一等問(wèn)題，緊盯“氣十條”“水十條”，選取包括PM2.5、PM10、城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)等8項(xiàng)約束性指標(biāo)作為考核指標(biāo)，與最終的獎(jiǎng)懲結(jié)果掛鉤。考核采用逐項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算法，對(duì)全面完成考核的市、縣(區(qū))按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)部分完成的地區(qū)與獎(jiǎng)補(bǔ)資金同額度扣減自治區(qū)結(jié)算補(bǔ)助資金。

《通知》明確，自治區(qū)政府每年安排不低于2億元資金用于考核獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于大氣、水污染治理與保護(hù)相關(guān)支出，處罰資金用于對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯設(shè)區(qū)的市、縣的生態(tài)補(bǔ)償。每年年初，自治區(qū)環(huán)保廳將考核指標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到市、縣(區(qū))，次年3月底前，組織對(duì)上年度全區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)完成情況和污染物排放總量指標(biāo)進(jìn)行考核。

據(jù)了解，2016年至2017年，自治區(qū)各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用于生態(tài)環(huán)保直接投入達(dá)到173.24億元。2018年全區(qū)各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排用于生態(tài)環(huán)保預(yù)算資金80.09億元。