走進河北瑞通炭素股份有限公司(以下簡稱“瑞通”)，一眼就能看見“生產(chǎn)與環(huán)保同步、安全與治理并舉”的標語。企業(yè)負責人陳文明指著左手邊的一處小花園介紹說，“這里以前堆放的全是碳粒等原料和產(chǎn)品，地上一層灰，連個落腳的地方都沒有。現(xiàn)在原料、產(chǎn)品全部進倉入庫，我們把這里改建成了小花園。”

今年4月起，河北省邯鄲市實行非采暖季差別化管控，碳素行業(yè)原則上限產(chǎn)20%左右。由于瑞通治理設(shè)施先進，污染物排放濃度遠低于標準值，在專家評估中拿到了高分值，限產(chǎn)比例僅為5%。

陳文明說，企業(yè)每月通過停產(chǎn)兩天進行檢修，即可完成限產(chǎn)5%的管控要求，對生產(chǎn)的影響很小。

從臟亂差變身小花園，從排放不達標到達到超低排放標準，瑞通的改變，源于2017年下半年開始的一場碳素企業(yè)提升改造攻堅戰(zhàn)。

環(huán)保是一道必須邁過去的坎

企業(yè)要生存就必須抓環(huán)保，環(huán)保高壓態(tài)勢將是常態(tài)化，提標改造勢在必行

2017年9月13日，河北省副省長李謙在省環(huán)保廳廳長高建民的陪同下，親赴成安縣開展調(diào)研檢查，在了解企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀后，他要求，企業(yè)要生存就必須抓環(huán)保。

進一步查找問題，提升治理標準。2017年9月15日~17日，河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對成安縣的碳素企業(yè)進行了體檢式排查，并對其中9家企業(yè)存在的10個環(huán)境問題進行了立案處罰。

河北省市環(huán)保執(zhí)法人員對檢查出的環(huán)境問題進行梳理發(fā)現(xiàn)，成安縣碳素企業(yè)普遍治理標準不高，污染防治設(shè)施難以穩(wěn)定達標運行。此外，多數(shù)企業(yè)是在2005年左右審批的，存在執(zhí)行無組織排放標準滯后等問題。

對此，成安縣委、縣政府專門召開會議進行研究部署，明確表示，對所有碳素企業(yè)進行停產(chǎn)整治，達不到治理要求不能生產(chǎn)。

陳文明說，他的企業(yè)從2017年9月15日開始停產(chǎn)，至2018年4月1日復產(chǎn)，整整停產(chǎn)6個半月時間。“這段時間碳素行情非常紅火，有些企業(yè)的股價都翻番了。”停產(chǎn)6個多月，讓陳文明少賺了一億多元。

同樣感到心疼的還有成安縣長巷鄉(xiāng)黨委書記高艷剛，“全縣11家碳素企業(yè)，長巷鄉(xiāng)就占了9個。初步統(tǒng)計，停產(chǎn)6個多月全縣碳素企業(yè)少賺10億元，縣利稅少收兩億多元，我們鄉(xiāng)占了大頭。”

但高艷剛和陳文明都明確意識到“環(huán)保是一道必須邁過去的坎”。

陳文明還有一個身份——成安縣碳素行業(yè)協(xié)會會長。“停產(chǎn)后，碳素行業(yè)協(xié)會多次開會進行研究。”在會上，企業(yè)負責人們垂頭喪氣過、激烈爭吵過，但最后大家達成共識，今后環(huán)保高壓態(tài)勢將是常態(tài)化，提標改造勢在必行。

“一企一策”改造提升

發(fā)揮“土專家”作用，攻克無組織排放難題，有組織排放治理實現(xiàn)提標

思想統(tǒng)一了，干勁上來了。邯鄲市環(huán)保局、成安縣環(huán)保分局、成安縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助企業(yè)出謀劃策，聯(lián)系專家，同企業(yè)負責人一道先后到山西、河南等地的碳素企業(yè)進行考察、學習。在此基礎(chǔ)上，制定“一企一策”的治理方案。

一直參與這一工作的陳文明表示，碳素企業(yè)投入了大量資金進行治理。“瑞通總計投入4000多萬元，其中環(huán)保設(shè)備投入2700萬元，綠化硬化700多萬元，廠房800多萬元。”

在成安縣四海實業(yè)有限公司碳素焙燒車間，企業(yè)負責人劉海平告訴記者，焙燒車間無組織排放一直是環(huán)保治理的難點。以前企業(yè)曾聘請專業(yè)治理公司，投入幾十萬元治理，但是效果非常不理想，吸塵罩離近了影響生產(chǎn)，遠了粉塵根本吸不上去。

后來，劉海平按照“一企一策”方案，根據(jù)本地“土專家”意見，在焙燒坑周邊安裝了側(cè)吸裝置。“新的除塵設(shè)施上馬后，我們通過現(xiàn)場實驗試運行看到，粉塵從坑道內(nèi)產(chǎn)生，不等飄上來就被吸走了，除塵效果立竿見影。”

被劉海平稱為“土專家”的人，正是邯鄲市環(huán)保局正高級工程師趙保謙，他當時是邯鄲市駐成安縣環(huán)保督導組組長。

“停產(chǎn)不是目的，讓企業(yè)達標排放才是目的。”作為當初要求企業(yè)停產(chǎn)的督導組組長，趙保謙一方面督促企業(yè)全面落實停產(chǎn)要求，一方面發(fā)揮自己特長，幫助企業(yè)制定整改計劃。

趙保謙在成安縣督導一個多月時間里，同碳素企業(yè)老板一道外出考察，反復研究后結(jié)合每家廠的實際情況，因地制宜制定整改方案。

在河北義東碳素制品有限公司混捏成型車間，趙保謙指著地下廊道說，以前原料都是地上敞開運輸，無組織排放嚴重，現(xiàn)在原料都是從密閉地下廊道通過皮帶運輸過來，期間抽風機生成的負壓將產(chǎn)生的粉塵抽走，無組織排放問題徹底得到了解決。在一處企業(yè)煅燒爐外，趙保謙指著一個從上面垂下的出口說，別的企業(yè)都是走的地下管道，但這家企業(yè)由于離破碎成型車間較遠，采取的是密閉袋密閉后車輛運輸……

攻克了無組織排放難題，有組織排放的治理也實現(xiàn)了提標。在瑞通的石墨化車間，車間主任崔玉龍指著一排排井然有序的管子告訴記者，石墨化車間污染進行了規(guī)范治理：車間產(chǎn)生的二氧化硫經(jīng)集氣罩收集后由大管子輸送到凈化器進行處理，小的管子收集粉塵后由袋式除塵器進行處理。他表示，“以前車間內(nèi)到處都是灰，味道也很刺鼻，現(xiàn)在與以前比起來，車間環(huán)境得到明顯改善。”

整治帶來脫胎換骨的改變

所有車間全封閉，所有運輸廊道全密閉，污染節(jié)點全治理，原料、產(chǎn)品全入庫

陳文明表示，“全縣11家碳素企業(yè)僅在環(huán)保治理上投資就超過兩億多元。各企業(yè)的廠容廠貌也發(fā)生了巨大改變，廠區(qū)地面全部進行了綠化硬化，環(huán)境大為改觀。”

邯鄲市環(huán)保局成安縣環(huán)保分局局長韓棟林說，通過整治，碳素企業(yè)實現(xiàn)了所有車間全封閉，運輸廊道全密閉，污染節(jié)點全治理，原料、產(chǎn)品全入庫。整治后煙塵、氮氧化物、二氧化硫排放濃度大幅降低。

據(jù)了解，目前河北省碳素行業(yè)煙塵、氮氧化物、二氧化硫排放的地方標準為50毫克/立方米、400毫克/立方米、400毫克/立方米，成安縣碳素企業(yè)治理后煙塵在10毫克/立方米以內(nèi)、氮氧化物和二氧化硫均在100毫克/立方米以內(nèi)，排放濃度可達到河北省要求的電解鋁碳素行業(yè)超低排放標準。

3月起，成安縣碳素企業(yè)按照“完成治理一家，驗收一家;驗收一家，復產(chǎn)一家”的程序，對申請環(huán)保驗收的碳素企業(yè)逐家進行驗收。4月中旬，成安縣碳素企業(yè)全部實現(xiàn)復產(chǎn)。

陳文明介紹說，企業(yè)剛復產(chǎn)就趕上了邯鄲市實施非采暖季大氣污染防治差別化管控措施，原則上碳素行業(yè)為一般管控行業(yè)，限產(chǎn)比例在20%左右。由于企業(yè)對治理設(shè)施進行了徹底改造提升，污染治理效果明顯，在專家評估中，企業(yè)獲得了高分值，最后政府部門核定按照95%的產(chǎn)能進行生產(chǎn)，只限產(chǎn)5%。

除瑞通外，成安縣河北鑫宏碳素制品有限公司、成安縣四海實業(yè)有限公司也獲得95%的生產(chǎn)許可，企業(yè)通過例行停產(chǎn)檢修即可完成管控要求。

陳文明說，“通過這次整治使成安碳素企業(yè)得到脫胎換骨的改變，以后再也不擔心環(huán)保檢查這檔子事了。”