讓第三方公司負(fù)責(zé)生態(tài)巡查，將亂倒垃圾、偷排漏排、非法采砂等環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題管起來(lái)——有媒體報(bào)道，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、讓第三方發(fā)揮作用，福建順昌縣針對(duì)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題的處理率有了明顯提升。

環(huán)境違法行為數(shù)量多、分布散，固定證據(jù)難度較大，而相關(guān)政府部門的監(jiān)管力量相對(duì)有限，且人員、設(shè)備配置很難靈活增減。由于第三方公司可以根據(jù)任務(wù)量靈活調(diào)整人力、物力資源，一定程度上可以對(duì)相關(guān)政府部門的監(jiān)管力量進(jìn)行彌補(bǔ)，進(jìn)而推動(dòng)政府監(jiān)管部門將工作重心轉(zhuǎn)移到提高科學(xué)化管理水平上來(lái)。

實(shí)施第三方監(jiān)管，也是提升監(jiān)管專業(yè)化的一種途徑。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)，要達(dá)到有效監(jiān)管，必須具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)。市場(chǎng)上一些專業(yè)環(huán)保公司管理靈活，有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而且，在一些地方，第三方監(jiān)管的技術(shù)后臺(tái)系統(tǒng)由政府監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)控，政府監(jiān)管部門通過(guò)第三方報(bào)送的信息實(shí)施靶向執(zhí)法，可以使違法案件的查處更高效，讓有限的監(jiān)管資源發(fā)揮最大化效能。由此可見(jiàn)，引入第三方輔助監(jiān)管，可以成為政府監(jiān)管力量的有益補(bǔ)充。

在如何用好第三方監(jiān)管上，一些地方逐步探索出經(jīng)驗(yàn)：比如以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，整合多個(gè)部門，完善技術(shù)手段，確保監(jiān)管過(guò)程依法依規(guī)、有跡可循。但必須明確的是，任務(wù)可以分擔(dān)、責(zé)任不能轉(zhuǎn)移。相關(guān)政府部門毫無(wú)疑問(wèn)還是要負(fù)起監(jiān)管的主體責(zé)任，并規(guī)范好第三方的操作。否則，一旦第三方成為監(jiān)管體系中有機(jī)可乘的薄弱點(diǎn)，傷害的必然是政府的公信力。

只有實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入上對(duì)資質(zhì)有把關(guān)，過(guò)程中對(duì)服務(wù)有監(jiān)控，事后對(duì)質(zhì)量有考核，出現(xiàn)失信行為有相應(yīng)的退出機(jī)制，才能形成對(duì)第三方的有效制約。而只有做好對(duì)第三方監(jiān)管的監(jiān)管，政府部門從總體把控好質(zhì)量，監(jiān)管才有權(quán)威，機(jī)制運(yùn)作才能更加順暢。