國資發(fā)[2008]113號

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關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》的通知

各中央企業(yè)：

　　為加快推進中央企業(yè)信息化工作，提高信息化水平，根據(jù)國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作指導(dǎo)意見》（國資發(fā)〔2007〕8號），特制定《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二００八年七月四日

中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法

　　第一章 總　則

　 第一條　為貫徹落實《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)〔2007〕8號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），通過開展中央企業(yè)信息化評價，更好地指導(dǎo)和推進中央企業(yè)信息化，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合，促進中央企業(yè)做強做大，提高核心競爭力，結(jié)合中央企業(yè)實際，制定本辦法。

　 第二條　本辦法適用國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）。

　　第三條 本辦法以《指導(dǎo)意見》提出的中央企業(yè)信息化的基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和措施要求為依據(jù)，建立特定的指標體系和權(quán)重體系，通過定量定性對比分析，對中央企業(yè)一定時期內(nèi)的信息化過程和信息化效果作出評價。

　　第四條 中央企業(yè)信息化水平評價遵循的原則是堅持實事求是，客觀反映企業(yè)信息化現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)采集要真實準確，做到評價辦法公開，評價過程透明，評價結(jié)果公正。

　　第五條　中央企業(yè)信息化水平評價以中央企業(yè)的總體水平為對象，實行初評和復(fù)評相結(jié)合。評價結(jié)果共分五個級別。

　　第六條 國資委根據(jù)年度評價結(jié)果編制中央企業(yè)年度信息化報告。

　　第二章　初 評

　 第七條　初評是通過指標數(shù)據(jù)采集計算各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù)，確定初評結(jié)果。

　 第八條 初評指標體系由指標和指標權(quán)重兩部分構(gòu)成。指標包括要素指標和要素分項指標；指標權(quán)重是指按照德爾菲法確定的要素指標和要素分項指標的權(quán)重。

　　第九條 指標數(shù)據(jù)采集與指數(shù)計算方法。

　　（一）按照要素指標和要素分項指標，國資委編制《年度中央企業(yè)信息化水平評價數(shù)據(jù)采集表》（以下簡稱《數(shù)據(jù)采集表》），并由中央企業(yè)根據(jù)企業(yè)信息化的總體情況，真實、準確地填報數(shù)據(jù)。

　　（二）指數(shù)計算方法。

　　1．對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，使量綱不同的各類指標值轉(zhuǎn)化為可以直接進行計算的數(shù)值。

　　2．從具體的指標開始，逐項分層加權(quán)計算，形成要素級指數(shù)分值。

　　3．對各要素指數(shù)分值進行加權(quán)合成，得出各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù)。指數(shù)計算公式為：

　　其中：I為中央企業(yè)信息化水平指數(shù)，n為信息化水平構(gòu)成的要素個數(shù)， m表示信息化水平第i個構(gòu)成要素的指標個數(shù)，Pij為第i個構(gòu)成要素的第j項指標標準化后的值，W ij為第i個構(gòu)成要素的第j個指標在其中的權(quán)重，W i為第i個要素的權(quán)重。

　　第十條 根據(jù)各中央企業(yè)填報的數(shù)據(jù)計算出各自的年度信息化水平指數(shù)，作為企業(yè)的初評結(jié)果，并在此基礎(chǔ)上進行復(fù)評，確定各中央企業(yè)年度信息化水平級別。

　　第三章 復(fù) 評

　　第十一條 復(fù)評是通過復(fù)議審核各中央企業(yè)在不同級別的各項特征指標上的得分，確定其年度信息化水平級別。

　 第十二條 中央企業(yè)年度信息化水平被劃分為A、B、C、D、E共五個級別。根據(jù)五個級別的定義，在指標體系中選取部分指標作為不同級別的特征指標，明確不同級別在特征指標項上的達標分數(shù)。

　 第十三條 復(fù)評分為兩個步驟。第一步，根據(jù)各企業(yè)的初評結(jié)果，將其劃分到不同的級別。劃分標準為：90——100分為A級、80——89分為B級、60——79分為C級、40——59分為D級、39分以下為E級。第二步，審核其在各個級別特征指標項上是否達標。其中80%以上的特征指標項得分均達標時，方可判定年度信息化水平達到該級別。否則，將年度信息化水平調(diào)整至下一個級別。

　 第十四條 對特征指標項的部分數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查，并根據(jù)核查情況確定最終級別。現(xiàn)場核查對象為復(fù)評后確定為A級的企業(yè)和部分確定為B、C、D級的企業(yè)。

　　第十五條 復(fù)評由國資委組織專家組進行。專家組一般由5－7人組成。

　　第十六條 企業(yè)在復(fù)評中發(fā)生級別調(diào)整時，其年度信息化水平指數(shù)不變。

　　第十七條 復(fù)評結(jié)束后，形成年度中央企業(yè)信息化水平評價最終結(jié)果，包括各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù)、水平級別和評價報告。

　　第四章 評價組織與程序

　　 第十八條 本辦法中的《中央企業(yè)信息化指數(shù)評價指標及權(quán)重》和《復(fù)評級別特征指標及達標標準》的基本原則和框架，國資委可根據(jù)新階段的中央企業(yè)信息化發(fā)展目標、任務(wù)和要求組織修訂。《數(shù)據(jù)采集表》每年度由國資委根據(jù)實際情況組織調(diào)整。

　　第十九條 第一次評價在本辦法印發(fā)后組織實施。之后，每年度3月底前，國資委將評價年度的《數(shù)據(jù)采集表》發(fā)送各中央企業(yè)；4月底前，各中央企業(yè)按照要求將填寫的《數(shù)據(jù)采集表》報國資委辦公廳；6月底前，國資委組織完成評價工作，并公布評價結(jié)果。

　　第五章 附 則

　　第二十條 中央企業(yè)可參照本辦法評價總部及所屬子企業(yè)的信息化水平。

　　第二十一條 本辦法由國資委負責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。