目前國內(nèi)各行業(yè)隨著對外開放的逐步實(shí)施，受到國內(nèi)、國外兩方面的壓力，競爭趨于白熱化。競爭的加劇，勢必讓各企業(yè)開源節(jié)流，全面提升管理水平，強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力，才能在市場的競爭新格局中處于不敗之地。而企業(yè)信息化作為降低成本、提高效率、強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力的一種強(qiáng)有力的利器，已經(jīng)被越來越多的企業(yè)做為生存、發(fā)展的必然選擇。

    “IT 規(guī)劃”是在理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和評估企業(yè) IT 現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行業(yè)信息化方面的實(shí)踐和對最新信息技術(shù)發(fā)展情況的認(rèn)識，提出本企業(yè)信息化建設(shè)的愿景、目標(biāo)和戰(zhàn)略，以及具體信息系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計、選型和實(shí)施策略，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。所以其重要作用不言而喻，其主導(dǎo)制訂思想也應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)的內(nèi)在需求而進(jìn)行。

    本人認(rèn)為，企業(yè)在制訂 IT 規(guī)劃時，應(yīng)關(guān)注如下幾點(diǎn)問題：

    （1）不要為“IT 規(guī)劃”而“IT 規(guī)劃”。目前，IT 規(guī)劃已被越來越多企業(yè)所認(rèn)知，有的企業(yè)為表示緊跟時代潮流，對“IT 規(guī)劃”表現(xiàn)出很高的熱情，在企業(yè)內(nèi)部對信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、關(guān)鍵成功因素、價值分析、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域等等還沒有達(dá)成共識之前，便倉促聯(lián)系幾個咨詢公司進(jìn)行調(diào)研規(guī)劃，由于溝通不足、認(rèn)識不夠、觀念的問題還沒有解決，致使規(guī)劃出來的結(jié)果也只停留在表面，或者只是現(xiàn)有模式的進(jìn)一步堆迭、延展。有的企業(yè)認(rèn)為自身是中小企業(yè)，人員少，信息化系統(tǒng)功能簡單，業(yè)務(wù)流程管理粗放，根本用不著 IT 規(guī)劃，但出于形象考慮，也不惜費(fèi)工、費(fèi)時、費(fèi)力地制訂了一套IT規(guī)劃，其結(jié)果肯定會和上面故事中一樣被束之高閣。

    （2）認(rèn)為 IT 規(guī)劃只是咨詢公司的事情。有的企業(yè)在總結(jié)歸納信息化現(xiàn)狀、簡單提出發(fā)展愿景和目標(biāo)后，便撒手不聞不問，其結(jié)果也可想而知。根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)施信息化建設(shè)的經(jīng)驗，企業(yè)在 IT 規(guī)劃中參與的程度越深，在實(shí)際運(yùn)行中的軌道與規(guī)劃偏離的越少，越能達(dá)到在規(guī)劃中對結(jié)果的預(yù)期。信息化其和企業(yè)管理的其他問題一樣，一個達(dá)成共識的、即使沒有很多創(chuàng)新的方案，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于一個有很多創(chuàng)新、但遲遲不能達(dá)成共識，也遲遲不能落實(shí)貫徹的方案。在制訂 IT 規(guī)劃時，企業(yè)應(yīng)該考慮以下四個問題：

    1.What do we want to do（?我們要求做什么？）

    2.What might we do?（我們可以做什么？）

    3.What can we do（?我們能夠做什么？）

    4.What should we do?（我們應(yīng)該做什么？）

    這四個問題基本涵蓋了 IT 規(guī)劃的方向和目標(biāo)、約束和政策、計劃和指標(biāo)三個主要要素，都是以企業(yè)自身為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)的自身需求而提出的。從實(shí)際出發(fā)，從企業(yè)的需求出發(fā)，是 IT 規(guī)劃的根本出發(fā)點(diǎn)。

    同時，企業(yè)在制訂 IT 規(guī)劃時，還應(yīng)引入 IT 規(guī)劃的能力成熟度概念。能力成熟度等級分為：初始級、可重復(fù)級、已定義級、可管理級和優(yōu)化級五級，企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)知自身的信息化程度，制訂相宜的規(guī)劃。‘領(lǐng)先一步是先進(jìn)，領(lǐng)先三步是先烈’，脫離企業(yè)實(shí)際的規(guī)劃是逃避不了失敗的命運(yùn)的。

    （3）要與本單位所屬行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。企業(yè)所處的行業(yè)不同，對信息化的需求內(nèi)容、程度是不一樣的。拿ERP和CRM來舉例，銀行、證券、保險、運(yùn)輸、流通等服務(wù)性行業(yè)，它們一般需要直接面對客戶，與客戶接觸頻繁，客戶服務(wù)業(yè)務(wù)處理相對復(fù)雜，而內(nèi)部管理比制造業(yè)要簡單得多，因而它們對 CRM 等系統(tǒng)的需求更為緊迫，也更復(fù)雜；冶金、能源、機(jī)械設(shè)備、化工等工業(yè)消費(fèi)品類制造企業(yè)，它們的銷售環(huán)節(jié)層次相對簡單，客戶數(shù)量相對較少，企業(yè)更注重生產(chǎn)效率的提高和成本降低，因此更注重企業(yè)內(nèi)部的管理，首先要考慮上ERP；而像電信企業(yè)一方面要降低成本，提高生產(chǎn)效率，另一方面要及時獲取用戶信息、提高服務(wù)質(zhì)量，對 ERP 和 CRM 的需求同樣迫切、同等重要。

    正規(guī)的咨詢公司，對于不同的行業(yè)有不同的解決方案，也有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。所以企業(yè)既不能將“IT 規(guī)劃”統(tǒng)統(tǒng)推給咨詢公司，也不能覺得自己是對企業(yè)存在的問題、需求再明白不過的了，又全盤拿過來，怎么說就要求咨詢公司怎么做。形成“業(yè)務(wù)有什么，IT 就做什么”的現(xiàn)象，造成“信息孤島”、‘IT 黑洞’的產(chǎn)生。只有咨詢顧問通過對企業(yè)的調(diào)研，提供有價值的參考建議，才能幫助企業(yè)從諸多的問題中歸結(jié)出亟待解決的問題作為事件的驅(qū)動點(diǎn)，使實(shí)施目標(biāo)明確。因為即使是相同行業(yè)的企業(yè)，由于經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)所處地位等不同，對信息化建設(shè)的愿景、目標(biāo)也會有所不同。

    （4）與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè) IT 規(guī)劃應(yīng)納入到企業(yè)本身的發(fā)展戰(zhàn)略中，要與企業(yè)未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理發(fā)展充分結(jié)合。只有這樣，才能夠真正指導(dǎo)企業(yè)信息化發(fā)展，保證企業(yè)整體的發(fā)展方向。

    IT 戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的子戰(zhàn)略，應(yīng)圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃展開，并最終服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)從整體上來看是相對穩(wěn)定的、延續(xù)的，但并不排除企業(yè)根據(jù)不同時期的內(nèi)外部環(huán)境的變化作適當(dāng)調(diào)整一樣，企業(yè)的IT規(guī)劃也需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃在不同時期作適當(dāng)調(diào)整。同時，IT 的長期規(guī)劃一定要緊密結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，既要同步，又要保證有超前的預(yù)見和規(guī)劃，才能避免業(yè)務(wù)發(fā)展太快而 IT 系統(tǒng)被動落后的局面出現(xiàn)，才能對企業(yè)信息化建設(shè)有指導(dǎo)作用，對企業(yè)發(fā)展有推動作用。

 

圖1.IT戰(zhàn)略關(guān)系圖

    企業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、IT 戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)系如圖1 所示，IT 戰(zhàn)略規(guī)劃既域于企業(yè)生態(tài)環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之內(nèi)，又超脫于二者之外。對于我國目前大部分企業(yè)來說，行業(yè)競爭都異常激烈，客戶資源的爭奪也已進(jìn)入了白熱化階段，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略基本上也都調(diào)整到滿足客戶需求、提高客戶服務(wù)水平的層次，所以IT規(guī)劃的制訂也應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境、企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整到以深層次的應(yīng)用開發(fā)為核心的思想上。但如果還停留在以基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺的 IT 建設(shè)為重心的意識形態(tài)上，或脫離于企業(yè)的生態(tài)環(huán)境、戰(zhàn)略規(guī)劃之外，一味追求最新的信息化理論和技術(shù)，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳，不僅無助于企業(yè)的生存發(fā)展，還會成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

    （5）與企業(yè)流程管理相結(jié)合。“信息化促進(jìn)流程化，流程化推動信息化”，二者是相輔相成、密不可分的。如果沒有根據(jù)IT帶來的新形勢改革業(yè)務(wù)流程，舊有的流程和方式不改變，即使引進(jìn)了先進(jìn)的信息技術(shù)直接模擬手工業(yè)務(wù)處理方式和處理流程，也只是固化了落后的操作，將會對很多不合理或無效的工作進(jìn)行計算機(jī)自動處理，甚至有可能導(dǎo)致工作效率不如手工方式。在這種情況下，IT 應(yīng)用根本達(dá)不到預(yù)期想象的效果。即使人們在應(yīng)用 IT 之后，認(rèn)識到需要對原有流程進(jìn)行一些改變，但為時已晚，因為系統(tǒng)的改造一般都會比預(yù)計的要困難得多。所以，大多企業(yè)在 ERP 實(shí)施之前，都先進(jìn)行 BPR，進(jìn)行組織設(shè)計、流程設(shè)計、配套設(shè)計，然后基于這些設(shè)計和具體ERP 軟件設(shè)計解決方案，將新的管理方法在 ERP 中實(shí)現(xiàn)。大多 ERP 實(shí)施公司在實(shí)施過程中，都要先進(jìn)行現(xiàn)狀流程的分析與優(yōu)化，進(jìn)而基于 ERP 產(chǎn)品設(shè)計解決方案。

    打破部門壁壘，流程細(xì)化到崗位，由職能化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒袒芾恚殉蔀槠髽I(yè)提升競爭能力、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。流程化管理模式形成的是一套以流程目標(biāo)為導(dǎo)向的扁平化的管理體系，可以靈活地對企業(yè)流程進(jìn)行動態(tài)的、系統(tǒng)的調(diào)整。IT 系統(tǒng)對流程化管理起著固化及支撐作用，甚至已成為流程創(chuàng)新的一大驅(qū)動力。任何一套 IT 系統(tǒng)的建設(shè)，都會對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行變革，反過來說，業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、重組，對 IT 系統(tǒng)的建設(shè)也提出了新的需求，并因為有 IT 系統(tǒng)作為強(qiáng)有力的后盾才能成功并持續(xù)下去。制訂 IT 規(guī)劃，從組織的戰(zhàn)略出發(fā)而不是從系統(tǒng)的需求出發(fā)，可以避免脫離目標(biāo)而進(jìn)行建設(shè)的困境。從業(yè)務(wù)的變革出發(fā)而不是從技術(shù)的變革出發(fā)，有利于充分利用組織的現(xiàn)有資源來滿足關(guān)鍵需求，從而避免建設(shè)的信息系統(tǒng)無法有效地支持組織的決策。否則，就會給信息化建設(shè)帶來致命的短視和形式化的惡果。

    （6）IT 規(guī)劃是一個不斷完善的過程。俗話說，“計劃趕不上變化”，IT 建設(shè)需要從實(shí)際入手，實(shí)際情況又是不斷變化的，這就可能使得 IT 規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)脫節(jié)。所以，企業(yè)在制訂 IT 規(guī)劃時必須要有三五年的長期規(guī)劃和一年以內(nèi)的短期規(guī)劃。

    目前，信息化技術(shù)發(fā)展迅速，更新?lián)Q代很快，新功能的實(shí)現(xiàn)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們可規(guī)劃的想像空間。兩三年前的信息技術(shù)已經(jīng)非常落后，兩三年前的 IT 規(guī)劃自然也就無法滿足企業(yè)信息化需求。同時，企業(yè)所面對的市場環(huán)境和客戶需求也在日益變化，由此造成業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營管理變化，導(dǎo)致企業(yè)會不斷的修改完善企業(yè)戰(zhàn)略。 IT 規(guī)劃為了與企業(yè)戰(zhàn)略相符合，也必須根據(jù)周圍新的環(huán)境，企業(yè)新的發(fā)展，技術(shù)上新的趨勢等因素進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，形成一個滾動計劃，做到“制訂計劃——實(shí)施執(zhí)行——檢查評估——分析調(diào)整”的PDCA閉環(huán)控制。如圖 2 所示：

 

     圖 2 PDCA 閉環(huán)控制圖示

 

 

    總之，IT 規(guī)劃不應(yīng)該是外力強(qiáng)加的，只有當(dāng)企業(yè)自身深刻認(rèn)識到?jīng)]有IT規(guī)劃所帶來的一系列問題和后果，繼而從內(nèi)在生發(fā)出對信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的需求的時候，那么，IT 規(guī)劃才有其存在的意義，才可能成功，IT 規(guī)劃所涉及的信息化建設(shè)的目標(biāo)、范圍、進(jìn)度、里程碑等內(nèi)容，才會不再如上面故事中的只存在于咨詢顧問的報告上、只是在向高層匯報時曇花一現(xiàn)，而是真正進(jìn)入到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦思考中，真正成為一個要被執(zhí)行的“規(guī)劃”，真正去指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)工作的開展。