摘要：電費(fèi)回收是保障供電企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的重要工作。以某供電公司電費(fèi)回收工作為研究實(shí)例，引入風(fēng)險(xiǎn)蝴蝶結(jié)模型，梳理了該公司當(dāng)前電費(fèi)回收工作存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源，并依托蝴蝶結(jié)模型構(gòu)建了針對(duì)性的電費(fèi)回收保障體系，有助于供電公司降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，提高電費(fèi)回收水平。

關(guān)鍵詞：蝴蝶結(jié)模型;電費(fèi)回收;保障體系;構(gòu)建

電費(fèi)安全、及時(shí)回收是供電公司經(jīng)營(yíng)效益的最終體現(xiàn)，是支撐供電公司正常經(jīng)營(yíng)的重要保障。但因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)的“先用電，后付費(fèi)”模式，我國(guó)供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，不利于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。本文以國(guó)網(wǎng)上海市電力公司下屬某供電公司的電費(fèi)回收工作為研究實(shí)例，基于風(fēng)險(xiǎn)蝴蝶結(jié)模型梳理了該供電公司當(dāng)前存在的電費(fèi)回收主要風(fēng)險(xiǎn)源，并構(gòu)建了針對(duì)性的電費(fèi)回收保障體系。體系內(nèi)包含的各項(xiàng)舉措具有較強(qiáng)的普適性，可在各級(jí)供電公司推廣，提高供電公司的電費(fèi)回收水平。

一、 蝴蝶結(jié)模型在電費(fèi)回收領(lǐng)域的應(yīng)用

風(fēng)險(xiǎn)蝴蝶結(jié)模型是風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域一種成熟的分析工具，因其分析圖酷似“蝴蝶結(jié)”而得名。蝴蝶結(jié)模型強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的源頭進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并通過(guò)制定針對(duì)性的事前預(yù)防措施和事后控制措施來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生和減輕風(fēng)險(xiǎn)事故的危害。

電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防控工作同樣可以參考蝴蝶結(jié)模型的思維開(kāi)展。具體應(yīng)用過(guò)程包括對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)源的梳理，制定事前預(yù)防措施防止用戶(hù)拖欠電費(fèi)，制定事后控制措施對(duì)已經(jīng)發(fā)生的用戶(hù)欠費(fèi)事件進(jìn)行控制和應(yīng)對(duì)。蝴蝶結(jié)模型的運(yùn)用將有效指導(dǎo)供電公司電費(fèi)管理人員制定全面、系統(tǒng)的電費(fèi)回收保障舉措。

二、 電費(fèi)回收主要風(fēng)險(xiǎn)源梳理

通過(guò)專(zhuān)工調(diào)研、現(xiàn)狀研究、數(shù)據(jù)分析等手段，梳理了某供電公司電費(fèi)回收存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源。

2.1電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)介入滯后該供電么司欠缺對(duì)用戶(hù)電費(fèi)回收情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控手段，難以提前發(fā)現(xiàn)用戶(hù)繳費(fèi)異常并預(yù)警，導(dǎo)致電費(fèi)管理人員無(wú)法第一時(shí)間介入并采取針對(duì)性措施，對(duì)考核日當(dāng)天的電費(fèi)回收率影響較大。

2.2代收點(diǎn)電費(fèi)銷(xiāo)賬緩慢

該供電公司眾多用戶(hù)仍然習(xí)慣前往代收點(diǎn)繳納電費(fèi)，但目前部分代收點(diǎn)管理混亂，電費(fèi)銷(xiāo)賬周期遠(yuǎn)高于平均水平。如部分代收點(diǎn)當(dāng)月收繳的電費(fèi)一般于次月底匯總，再通過(guò)第三方渠道繳交到電力公司，往往造成當(dāng)月資金隔月到賬，極大影響了電費(fèi)的及時(shí)回收。

2.3缺乏針對(duì)性收費(fèi)方案用戶(hù)情況多樣，單一的電費(fèi)收取方案無(wú)法試用所有用戶(hù)，易導(dǎo)致用戶(hù)欠費(fèi)發(fā)生。如部分用戶(hù)內(nèi)部結(jié)算日期與供電公司抄表周期不符將造成用戶(hù)審批支付流程過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致大量電費(fèi)難以及時(shí)回收。

2.4欠費(fèi)懲戒力度較弱當(dāng)前該供電公司對(duì)用戶(hù)拖欠電費(fèi)的懲戒力度較弱，欠費(fèi)停電措施往往執(zhí)行不到位，導(dǎo)致用戶(hù)拖欠電費(fèi)成本較低，加劇了用戶(hù)主觀拖欠電費(fèi)行為的發(fā)生，極易引發(fā)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)事件。

三、電費(fèi)回收保障體系構(gòu)建

應(yīng)用蝴蝶結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控模型原理，針對(duì)目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)源，從事前預(yù)防和事后控制兩個(gè)角度制定電費(fèi)回收保障舉措，構(gòu)建電費(fèi)回收保障體系。

3.1事前預(yù)防角度舉措制定

3.1.1構(gòu)建應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型

大用戶(hù)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建首先需要對(duì)大用戶(hù)歷史繳費(fèi)信息、大用戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整信息、行業(yè)歷史回收率信息、營(yíng)業(yè)站歷史電費(fèi)信息等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐和分析方式。模型構(gòu)建后每日對(duì)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的電費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)比、排序等處理。

當(dāng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果超過(guò)預(yù)警閥值時(shí)及時(shí)通知電費(fèi)管理人員介入，提前開(kāi)展針對(duì)性的電費(fèi)催收工作。模型預(yù)警維度包括個(gè)體電費(fèi)預(yù)警、行業(yè)電費(fèi)預(yù)警、營(yíng)業(yè)站電費(fèi)預(yù)警三類(lèi)，能有效滿(mǎn)足供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要。

3.1.2推廣便利繳費(fèi)渠道

針對(duì)區(qū)域代收點(diǎn)電費(fèi)在途時(shí)間長(zhǎng)、邊遠(yuǎn)郊區(qū)用戶(hù)繳費(fèi)不便等問(wèn)題供電公司可通過(guò)各類(lèi)方式積極宣傳銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等各類(lèi)便利繳費(fèi)渠道，鼓勵(lì)用戶(hù)使用手機(jī)支付寶、電e寶等渠道繳納電費(fèi)。在推廣初期，供電公司可聯(lián)合支付寶等商家開(kāi)展電費(fèi)繳納優(yōu)惠活動(dòng)，提高用戶(hù)線(xiàn)上繳費(fèi)的積極性。便利繳費(fèi)渠道的推廣一方面可提高電費(fèi)到賬的速度，保障電費(fèi)資金的安全性;另一方面可避免用戶(hù)來(lái)回奔波營(yíng)業(yè)廳或代收點(diǎn)，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。

3.1.3合作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督

對(duì)代收點(diǎn)等合作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督，完善代收點(diǎn)布局，提高代收點(diǎn)電費(fèi)的銷(xiāo)賬及時(shí)率，降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。第一;代收點(diǎn)因內(nèi)部管理混亂等問(wèn)題出現(xiàn)電費(fèi)回收困難，對(duì)其提出限期整改意見(jiàn)。第二，安排專(zhuān)人定期對(duì)有電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的代收點(diǎn)進(jìn)賬情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)，督促其盡快按照存根聯(lián)理清繳費(fèi)明細(xì)，完成用戶(hù)電費(fèi)的銷(xiāo)賬工作。

3.1.4制定針對(duì)性收費(fèi)方案

針對(duì)用戶(hù)差異較大的特點(diǎn)，為更好促進(jìn)電費(fèi)回收，防止出現(xiàn)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)事件，供電公司應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，依據(jù)用戶(hù)特點(diǎn)制定針對(duì)性的收費(fèi)方案。如針對(duì)上文中提到的部分用戶(hù)電費(fèi)回收問(wèn)題，可對(duì)該類(lèi)用戶(hù)進(jìn)行月末凍結(jié)電量出賬。在每月1日抄錄用戶(hù)上月全月電量并出賬。由于雙方電量統(tǒng)計(jì)周期一致，用戶(hù)收到賬單審核速度較快，一般2周內(nèi)即可支付，大大提高了電費(fèi)銷(xiāo)賬速度。

3.2事后控制角度舉措制定

3.2.1執(zhí)行規(guī)范停電流程

經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)用戶(hù)普遍對(duì)停電較為敏感。對(duì)已經(jīng)發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)事件的欠費(fèi)用戶(hù)執(zhí)行停電操作能有效增加懲戒力度，督促用戶(hù)盡早繳費(fèi)。具體而言，供電公司應(yīng)分別完善當(dāng)前已有的中小用戶(hù)和大用戶(hù)的欠費(fèi)停電流程，縮短從欠費(fèi)到執(zhí)行停電的中間時(shí)間，同時(shí)固化欠費(fèi)停電計(jì)劃，增加停電復(fù)核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)欠費(fèi)停電全過(guò)程的閉環(huán)管理。

3.2.2推廣遠(yuǎn)程費(fèi)控模式

國(guó)網(wǎng)上海市電力公司目前已經(jīng)開(kāi)展遠(yuǎn)程費(fèi)控的實(shí)踐，形成了較為成熟的費(fèi)控管理模式。對(duì)經(jīng)常發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)事件的對(duì)應(yīng)老欠費(fèi)戶(hù)，供電公司可重點(diǎn)推廣遠(yuǎn)程費(fèi)控模式。在相關(guān)政策支撐、政府支持的前提下，必要時(shí)可對(duì)欠費(fèi)程度嚴(yán)重的用戶(hù)強(qiáng)制簽約遠(yuǎn)程費(fèi)控，避免再次發(fā)生電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)事件，維護(hù)供電公司利益。對(duì)欠費(fèi)程度一般的用戶(hù)，可積極宣傳費(fèi)控模式優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)用戶(hù)主動(dòng)簽約。

四、 總結(jié)與展望

電費(fèi)回收難、電費(fèi)回收慢是各級(jí)供電公司長(zhǎng)期遇到的問(wèn)題。通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)蝴蝶結(jié)模型，對(duì)電費(fèi)回收問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對(duì)性構(gòu)建電費(fèi)回收保障體系，有助于提高供電公司對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的管控能力同時(shí)提高各類(lèi)用戶(hù)的繳費(fèi)積極性，降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。在后續(xù)的實(shí)踐過(guò)程中，各級(jí)供電公司應(yīng)持續(xù)提高電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)源梳理的全面性和保障體系內(nèi)各類(lèi)舉措的實(shí)用性，進(jìn)一步發(fā)揮電費(fèi)回收保障體系的作用。

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