《國家電網(wǎng)》：近年來，企業(yè)在助力地方經(jīng)濟發(fā)展方面做了哪些工作?取得了怎樣的成績?

王金行：國網(wǎng)吉林電力積極發(fā)揮電網(wǎng)能源轉(zhuǎn)換平臺和資源優(yōu)化配置作用，全力服務吉林乃至東北振興。

一是著力確保電力安全可靠供應。“十二五”以來，吉林電網(wǎng)新增66千伏及以上變電容量2515萬千伏安、線路10108公里，主網(wǎng)架實現(xiàn)由220千伏向500千伏跨越升級。二是著力保障吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展。提前打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，完成609個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造，實現(xiàn)2141個村通動力電，解決了9.3萬眼農(nóng)田灌溉機井通電問題，惠及農(nóng)田643.8萬畝，促進農(nóng)民增收5.2億元。2017年，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.75%、綜合電壓合格率99.697%。三是著力推動清結(jié)綠色發(fā)展。提前建成4回500千伏線路與扎魯特直流相聯(lián)，新增外送能力超過400萬千瓦。吉林棄風率由2016年最高30.6%降至現(xiàn)在5.3%。四是著力改善電力營商環(huán)境。實施報裝接電專項治理行動，20項業(yè)務實現(xiàn)“一次都不跑”，19項業(yè)務實現(xiàn)“只跑一次”。落實國家關(guān)于一般工商業(yè)電價平均降低10%的部署，降低電價8.85分/千瓦時、降幅10.17%，降價和清費共減輕用戶負擔30.15億元。全面完成了33家國企、23.29萬客戶供電接收任務。五是貫徹脫貧攻堅戰(zhàn)略。實施并網(wǎng)光伏扶貧接網(wǎng)項目1671項，完成36個重點扶貧村電網(wǎng)改造升級，建成投運白城炭窯村光伏扶貧電站，幫助18689戶貧困戶增收超過2800元/戶。六是推動企業(yè)集約變革創(chuàng)新。通過實施智能交費等舉措，2017年摘掉了長達13年累計虧損的帽子。推動資金優(yōu)化集約管控，企業(yè)收和支兩類賬戶分別壓減94%、37%，創(chuàng)收2.6億元，營銷電費賬務及核算人員可減少40%，出納付款人員可減少62.5%，企業(yè)管理效率和經(jīng)濟效益全面提升。

李永萊：國網(wǎng)黑龍江電力突出抓好了五個方面的工作：

一是全力加快電網(wǎng)建設發(fā)展。認真落實黑龍江省與國家電網(wǎng)公司高層會談成果和省委書記電力建設專題辦公會精神，全力爭取黑龍江交流特高壓方案納入國家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃，建成投產(chǎn)向±800千伏魯固直流匯集的兩回500千伏外送通道，向省外送電能力提升至540萬千瓦。全面落實“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，“十三五”以來，黑龍江電網(wǎng)形成了由西至東的5個500千伏環(huán)網(wǎng)格局，電網(wǎng)供電能力大幅提升。

二是全力優(yōu)化電力營商環(huán)境。全面落實國家電網(wǎng)公司“八大服務工程”，深入開展深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，出臺優(yōu)化電力營商環(huán)境報裝接電專項治理23條，進一步規(guī)范了服務行為、縮短了接電時間，全年預計降低客戶接電費用5億元以上。

三是全力降低企業(yè)用電成本。今年1～9月，完成交易電量116億千瓦時，降低企業(yè)用電成本6.6億元。認真落實國務院降低一般工商業(yè)電價部署，一般工商業(yè)電價降幅達10.2%，每年可減輕一般工商業(yè)用戶電費負擔13.6億元。2013年以來，我們通過落實電價政策、開展電力直接交易等措施，降低企業(yè)用電成本140億元。

四是全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。1998～2017年，累計完成農(nóng)網(wǎng)改造投資310億元。特別是2017年，按期完成總投資106.6億元的3165個中心村電網(wǎng)改造、13.8萬眼機井通電和527個村村通動力電工程，顯著改善了農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民用電條件。今年，農(nóng)網(wǎng)計劃投資12.5億元，年底前將建成投產(chǎn)38項農(nóng)網(wǎng)工程。加快推進農(nóng)電劃轉(zhuǎn)工作，力爭今年全面完成131個農(nóng)電企業(yè)劃轉(zhuǎn)任務，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化夯實體制機制基礎。

五是全力推動清潔能源消納。牢固樹立綠色發(fā)展理念，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施電能替代。今年前9個月，完成替代電量24億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤75萬噸，減少二氧化碳排放248萬噸。積極服務清潔能源發(fā)展，前9個月累計消納水電、風電、光伏等發(fā)電量118億千瓦時，棄風率同比下降8.1個百分點。

唐屹峰：經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。國網(wǎng)遼寧電力認真履行央企職責，主動對接遼寧新一輪振興戰(zhàn)略，把電網(wǎng)發(fā)展作為第一要務。截至目前，遼寧電網(wǎng)已實現(xiàn)了各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足了2615萬千瓦的用電負荷及3565萬千瓦的發(fā)電機組的接入。

新世紀前10年，遼寧打通與吉林、蒙東省間500千伏送電通道，遼寧電網(wǎng)融入東北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)格局，實現(xiàn)了“大東北”范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。2011年至2013年，東北華北背靠背工程、呼遼直流工程、紅沿河核電及大規(guī)模風電投運，遼寧電網(wǎng)實現(xiàn)交直流混聯(lián)、大電源及大風電接入，成為東北電網(wǎng)的重要受端和連接東北華北互為備用的重要節(jié)點。2014年至今，加快推進遼寧中部立體化雙環(huán)網(wǎng)及遼西、遼南雙環(huán)網(wǎng)建設，擴建高嶺直流背靠背，實施綏中電廠改接華北工程，新增2回省間500千伏輸電通道，“十三五”制定的規(guī)劃主干目標網(wǎng)架基本實現(xiàn)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平、電網(wǎng)抵御自然災害能力，以及清潔能源消納能力得到了顯著提高。支持清潔能源發(fā)展，實現(xiàn)了國內(nèi)唯一規(guī)模以上風、光、水、核、儲能、儲熱技術(shù)一體化源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)調(diào)度的省級電網(wǎng)目標，推動遼寧生態(tài)健康發(fā)展。自2010年實施農(nóng)網(wǎng)改造升級以來，全省城網(wǎng)電壓合格率達到99.996%，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率達到99.869%。

在全面對接遼寧“一帶一路”建設方面，國網(wǎng)遼寧電力為主要港口和中歐班列提供強勁電力保障，同時為鞍鋼、遼寧忠旺集團等重大項目，以及多條電氣化鐵路提供可靠供電。支持一批“一帶一路”重大產(chǎn)業(yè)基地建設，并同步開展500千伏電網(wǎng)規(guī)劃建設。

《國家電網(wǎng)》：要適應大形勢的發(fā)展、助力東北全面振興，企業(yè)自身面臨哪些困難與挑戰(zhàn)?

王金行：一是清潔能源面臨開發(fā)和消納挑戰(zhàn)。吉林省風能和太陽能等清潔能源資源儲量豐富，風電、光伏裝機僅為505萬千瓦和159萬千瓦，僅占技術(shù)可開發(fā)容量的9.4%和4.7%，嚴重欠開發(fā)。省內(nèi)電力嚴重過剩，供需比例超過2.8。外送通道有限，電力外送市場機制尚未完善。國家已將吉林省列入風電開發(fā)紅色預警區(qū)域，吉林省已核準未并網(wǎng)風電累計達184.3萬千瓦。二是農(nóng)網(wǎng)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。至2017年末，農(nóng)網(wǎng)改造累計還本付息達138億元，而國家農(nóng)網(wǎng)還貸補貼僅為95億元，存在43億元資金缺口。三是自身發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。受電網(wǎng)盈利模式變化和國家一般工商業(yè)電價下調(diào)等因素影響，企業(yè)利潤空間進一步被擠壓，盈利基礎仍不牢固，面臨再度返虧可能。

李永萊：主要面臨三個方面的困難和挑戰(zhàn)：

一是電力外送瓶頸亟需破除。截至2017年底，黑龍江省電源總裝機2969.1萬千瓦，統(tǒng)調(diào)最大負荷1111.8萬千瓦，電源裝機容量與統(tǒng)調(diào)最大負荷比超過2.6倍，電力嚴重供過于求。同時，黑龍江省實施“六個強省”戰(zhàn)略、抓好“煤頭電尾”工作、深化對俄電力合作，都亟需加快建設特高壓電力外送“高速路”。

二是電力普遍服務負擔依然較重。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，電量結(jié)構(gòu)不佳，電價交叉補貼負擔過重，平均1.7千瓦時工商業(yè)“高價電”就要補貼1千瓦時居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“低價電”，負擔遠重于全國平均4千瓦時“高價電”補貼1千瓦時“低價電”的水平，亟需加快建立電力普遍服務機制，更好更快地解決黑龍江等邊遠地區(qū)電力發(fā)展不平衡問題。

三是補齊農(nóng)村電網(wǎng)短板任重道遠。黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展嚴重滯后，供電可靠性、電壓合格率、戶均配變?nèi)萘烤嚯x國務院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018～2022年)》中農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展要求存在較大差距，信息自動化、智能電表應用覆蓋嚴重不足，亟需投入大量資金改造。

唐屹峰：東北全面振興的大幕已經(jīng)拉開。隨著內(nèi)外部形勢變化和改革的縱深推進，機遇與挑戰(zhàn)并存。從可持續(xù)發(fā)展的角度審視，遼寧電力行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾仍十分突出。在振興發(fā)展的大形勢、大環(huán)境中，“先立后破”已成為國網(wǎng)遼寧電力改革發(fā)展的新常態(tài)。通過堅定不移的電力體制改革，實現(xiàn)穩(wěn)中求變;通過變革服務方式與方法，滿足群眾日益多元的電力需要。

當前電力改革已進入全面攻堅期，面對挑戰(zhàn)，國網(wǎng)遼寧電力積極促請政府出臺自備電廠電價交叉補貼標準;落實國家各項降價政策，積極配合政府部門清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電加價行為;隨著電力市場化交易規(guī)模的迅速擴大，做好交易機構(gòu)規(guī)范化建設工作，高質(zhì)量完成交易性股份制改造任務。在推進國資國企改革過程中，推進“兩供一業(yè)”分離移交和“三供一業(yè)”供電接收，確保資產(chǎn)移交完成率100%、供電服務職能接收和資產(chǎn)接收完成率100%;加速集體企業(yè)瘦身健體，推進集體企業(yè)資產(chǎn)平臺實體化運營，完成省、市兩級15個平臺企業(yè)的業(yè)務集中運作和人財物集約化管理。

在供電服務方面，國網(wǎng)遼寧電力將不斷創(chuàng)新服務舉措，提升服務效率，暢通服務渠道，優(yōu)化服務體驗，提高供電質(zhì)量，降低用電成本。通過構(gòu)建以客戶為中心的服務體系，改善人民生活水平，助力優(yōu)化營商環(huán)境，激活市場發(fā)展?jié)摿Γ?qū)動經(jīng)濟快速增長。

《國家電網(wǎng)》：針對東北三省的定位，未來企業(yè)應該在哪些方面發(fā)力，從而實現(xiàn)助力東北全面振興的目標?

王金行：聚焦能源安全和電力支撐，“十三五”期間國家電網(wǎng)公司規(guī)劃在吉林總投資642億元，全力確保吉林振興和經(jīng)濟發(fā)展需要。聚焦鞏固綠色生態(tài)發(fā)展，堅定不移推動吉林乃至東北交流特高壓發(fā)展，從根本上解決清潔能源消納及窩電棄風等問題。落實北方地區(qū)清潔供暖要求，2020年全省電能清潔取暖面積達到4000萬平方米。聚焦服務“三農(nóng)”，繼續(xù)實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，使農(nóng)村戶均配變?nèi)萘坑涩F(xiàn)在1.3千伏安提高到2020年2千伏安。保障光伏扶貧項目接網(wǎng)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。聚焦構(gòu)建現(xiàn)代服務體系，堅持以“兩個中心”(營銷集約管控中心、供電服務指揮中心)作為服務客戶的“大腦”，“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為服務客戶的“手”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以全智能交費為基礎，推進資源整合，完善構(gòu)建具有吉林特色的“強前端”“大后臺”的“兩中心一全能”現(xiàn)代服務體系。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推動降低一般工商業(yè)電價綜合措施落實，加大市場化電力交易規(guī)模，持續(xù)釋放改革紅利。深化“三供一業(yè)”分離移交，努力為省內(nèi)企業(yè)瘦身健體。推動業(yè)擴報裝提質(zhì)提速，實現(xiàn)10千伏、400伏非居民業(yè)擴項目平均接電時間分別壓縮至70和20天以內(nèi)。聚焦國有企業(yè)改革創(chuàng)新，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，完善深化電費“一省一行一戶”和“省級集中支付”資金管控優(yōu)化提升試點，以資金流高度集約化的收和支為主線，推動業(yè)務流和資金流相匹配、相統(tǒng)一，挖掘價值空間，釋放產(chǎn)融協(xié)同效應，打破舊秩序、建立新秩序，獲取整體利益最大化，大幅提升企業(yè)現(xiàn)代化、集約化、智能化管理水平，做優(yōu)做強做大國有企業(yè)。

李永萊：重點要抓好六個方面工作：

一是向確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)力。堅持依法治安、科技興安、改革強安、鐵腕治安，確保電網(wǎng)、設備和人身安全，確保電力可靠供應，確保重要保電萬無一失。

二是向加快電網(wǎng)建設持續(xù)發(fā)力。加強特高壓規(guī)劃研究，爭取特高壓工程早日落地。主動對接燃料乙醇、電鐵等重點項目，精準滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。

三是向優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)發(fā)力。認真貫徹國家電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，嚴格落實公司優(yōu)化電力營商環(huán)境23條，持續(xù)提升供電服務品質(zhì)和水平。

四是向助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力。積極爭取建立國家電力普遍服務基金。進一步完善電力市場交易等機制，采取綜合措施，降低企業(yè)用能成本。

五是向服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力。按期完成農(nóng)電劃轉(zhuǎn)任務，全面理順農(nóng)電管理體制。加大建設改造力度，加快補齊農(nóng)網(wǎng)發(fā)展短板，助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六是向推動生態(tài)文明建設持續(xù)發(fā)力。深度挖掘清潔能源消納空間，積極推進“煤改電”“油改電”等電能替代，助力黑龍江實現(xiàn)“天更藍、山更綠、水更清”。

唐屹峰：為了給遼寧“一帶五基地”建設和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實施提供堅強的電力保障，為東北老工業(yè)基地的全面振興做出積極貢獻，國網(wǎng)遼寧電力充分發(fā)揮“電力先行官”作用，與遼寧省政府簽訂《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議》和《小城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級和“井井通電”工程合作協(xié)議》，統(tǒng)籌加快電網(wǎng)發(fā)展。積極推進多個500千伏輸變電工程的建設和擴建，在滿足石化、汽車、芯片等高端產(chǎn)能用電需求的同時，計劃再用2～3年時間，加快沈陽、大連地區(qū)的電網(wǎng)建設，趕超同等城市電網(wǎng)發(fā)展水平。

同時，大力推進新型村鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設施升級，加快貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，重點推進國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)電力服務水平的提升，滿足脫貧攻堅用電需求。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面，認真落實國家電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，推進八大服務工程和報裝接電專項治理行動，確保16項改革舉措有效落地。一方面，結(jié)合遼寧省“辦事難”問題專項整治，全面優(yōu)化電力營商環(huán)境，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務優(yōu)的辦電新模式。另一方面，推廣線上辦電服務，完善線上應用功能，建立線下支撐團隊，快速響應線上服務需求，將線上交互嵌入報裝接電各流程環(huán)節(jié)，打造業(yè)擴報裝“最多跑一次”標準化服務流程，提升客戶獲得感。

嘉賓：國網(wǎng)吉林省電力有限公司董事長、黨委書記 王金行

國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司董事長、黨委書記 李永萊

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司總經(jīng)理、黨委副書記唐屹峰