Q&A

《國(guó)家電網(wǎng)》

以傳統(tǒng)化石能源為基礎(chǔ)的能源發(fā)展方式已難以為繼，清潔能源全面取代化石能源是大勢(shì)所趨。在這樣的背景下，您如何看待全球能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略價(jià)值？

龔六堂：

習(xí)近平總書記曾指出，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素，維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展利益。

 

當(dāng)前，全球社會(huì)面臨能源安全、環(huán)境污染和氣候變化等諸多挑戰(zhàn)，直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是，加快能源革命，推動(dòng)能源生產(chǎn)、消費(fèi)向著清潔和低碳的方向轉(zhuǎn)變。國(guó)家電網(wǎng)公司倡導(dǎo)清潔替代和電能替代，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，引起相關(guān)國(guó)家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。這是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的深入貫徹，也為今后實(shí)現(xiàn)清潔、安全、高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)和利用，指出了發(fā)展的方向和目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)未來世界可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

 

中國(guó)改革開放30多年來，取得了舉世矚目的成就，但也帶來許多新的挑戰(zhàn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持綠色發(fā)展。這說明綠色發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)期國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與方向。隨著中國(guó)綜合國(guó)力不斷上升，中國(guó)提出包括全球能源互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的國(guó)家戰(zhàn)略，說明我們是有能力和意愿為世界發(fā)展提供更多新倡議和新貢獻(xiàn)。

《國(guó)家電網(wǎng)》

從宏觀領(lǐng)域出發(fā)，您認(rèn)為全球能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

龔六堂：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)將成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。從國(guó)內(nèi)來看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源、新材料、智能制造、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，釋放創(chuàng)新活力，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供廣闊空間和發(fā)展平臺(tái)，從而帶動(dòng)商業(yè)模式、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和調(diào)整升級(jí)。

 

從世界范圍來看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)必將給處于緩慢且脆弱復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，到2050年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)累計(jì)投資將超過50萬(wàn)億美元。隨著大量投資拉動(dòng)，一些能源資源富庶的地區(qū)和國(guó)家，通過能源互聯(lián)網(wǎng)將本地的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而能源貧瘠的地區(qū)同樣可以利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，降低能源開采和利用成本，從而在參與世界分工和競(jìng)爭(zhēng)中，贏得更多比較優(yōu)勢(shì)。另外，隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電力貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重將不斷提高，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及人員就業(yè)，不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到有力地促進(jìn)作用，還是改善和緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題的一個(gè)重要途徑。可以預(yù)見，全球能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響甚至要超過互聯(lián)網(wǎng)。

《國(guó)家電網(wǎng)》

實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)必然需要全方位的加強(qiáng)國(guó)際合作，也必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際能源合作體系提出新的要求。您如何看待這一問題？

龔六堂：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)是將能源遠(yuǎn)距離地在國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域、洲際與洲際之間安全、高效、清潔地傳輸，進(jìn)而統(tǒng)籌全球范圍內(nèi)的能源資源的開發(fā)、配置和利用。因此，加強(qiáng)不同國(guó)家和地域之間的能源合作是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。

 

以美國(guó)為例。由于存在時(shí)差的關(guān)系，美國(guó)人在休息的時(shí)候，中國(guó)人在工作。而中國(guó)人休息的時(shí)候，美國(guó)人在工作。時(shí)差導(dǎo)致了人們自然生產(chǎn)和生活的差異，也使得不同國(guó)家和地區(qū)間電能需求的波動(dòng)性和不穩(wěn)定性。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全球范圍能源資源配置，就可以改善波動(dòng)性和不穩(wěn)定性，形成能源的互補(bǔ)，從而構(gòu)建新的全球能源合作體系，實(shí)現(xiàn)能源的相互依賴和緊密合作，化解各國(guó)間的矛盾和糾紛，成為維系和推動(dòng)世界和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 

《國(guó)家電網(wǎng)》

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩是必須面對(duì)的重要課題。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于化解產(chǎn)能過剩有怎樣的意義？

龔六堂：

產(chǎn)能過剩成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)，這已經(jīng)是社會(huì)共識(shí)。產(chǎn)能過剩影響了企業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入以及社會(huì)就業(yè)等，直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局。所以，去年舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首便是化解產(chǎn)能過剩。

 

當(dāng)然，從總體上看，產(chǎn)能過剩并不是絕對(duì)性的產(chǎn)能過剩，而是技術(shù)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)能過剩。不少過剩產(chǎn)能是技術(shù)落后或者對(duì)環(huán)境有破壞的，所以沒有市場(chǎng)了。

 

能源領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩問題比較突出。特別是傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)域如煤炭、石油等產(chǎn)能過剩、能源結(jié)構(gòu)不合理比較集中。數(shù)據(jù)顯示，2015年1~11月，國(guó)內(nèi)鋼鐵建材行業(yè)、煤炭消費(fèi)量同比分別下降3.2%和8.2%。面對(duì)產(chǎn)能過剩，有效的應(yīng)對(duì)辦法之一是把產(chǎn)能優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)接，大力培育和激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生新動(dòng)力。

 

例如，可以結(jié)合不同區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局，西部地區(qū)提高能源就地消納比例，東中部地區(qū)加快高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，降低對(duì)遠(yuǎn)距離能源輸送的依賴。同時(shí)，依靠特高壓技術(shù)，推動(dòng)能源協(xié)同發(fā)展和互補(bǔ)利用，大幅提升水、風(fēng)、光等清潔能源在能源總量和終端能源消費(fèi)中的比重。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則需要依靠全球能源互聯(lián)網(wǎng)，在國(guó)內(nèi)不同區(qū)域甚至國(guó)外實(shí)現(xiàn)能源資源的再配置和再優(yōu)化。

《國(guó)家電網(wǎng)》

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)需要做好哪些方面的準(zhǔn)備？

龔六堂：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)集能源技術(shù)變革、政策措施完善、生產(chǎn)消費(fèi)模式與價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的巨大系統(tǒng)工程，涉及能源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，需要從多方面做好準(zhǔn)備。

 

首先要有全球化的視野。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)絕不是一個(gè)國(guó)家的任務(wù)，而是需要依靠全世界的共同努力，加強(qiáng)各國(guó)和地區(qū)緊密合作，才能更好地完成。

 

其次要吸引全球社會(huì)資本。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的累計(jì)投資達(dá)上50萬(wàn)億美元，這么大量的投資僅靠國(guó)家和企業(yè)是不夠的，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和吸引全球社會(huì)資本參與和支持，甚至直接到國(guó)外進(jìn)行融資。可以借鑒亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的思路，成立一個(gè)由政府、銀行、企業(yè)等各方資本組成的全球能源互聯(lián)網(wǎng)基金，吸收更多的社會(huì)資金進(jìn)來，將基金的規(guī)模變成兩百億、兩千億美元，甚至更大，為后期建設(shè)提供資金、技術(shù)等合作支持。

 

三是要探索新的商業(yè)模式。世界不同國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、電價(jià)水平的差異性，以及時(shí)區(qū)差和季節(jié)差的存在，決定了構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有顯著的經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭(zhēng)力，蘊(yùn)含巨大的商業(yè)價(jià)值。構(gòu)建面向投資者、消費(fèi)者和市場(chǎng)其他參與者都能獲得合理收益和回報(bào)，必須要?jiǎng)?chuàng)新全球能源互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式，提供各種解決方案。

 

最后是防范風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)與國(guó)之間出現(xiàn)沖突，不排除一國(guó)通過全球能源互聯(lián)網(wǎng)控制另一個(gè)國(guó)家。所以，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，需要在國(guó)際社會(huì)形成共識(shí)，這不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。

《國(guó)家電網(wǎng)》

全球能源互聯(lián)網(wǎng)未來是否形成一個(gè)新的生態(tài)圈？

龔六堂：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)其實(shí)和我們每一個(gè)人都息息相關(guān)。首先它會(huì)激發(fā)和改變一個(gè)人的消費(fèi)習(xí)慣和方式。過去燒柴做飯、燒煤取暖，后來慢慢變成燃?xì)夂碗娔堋Ｎ磥砣蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)將為人們帶來更多充足的電能，也必然影響和改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣。例如，用電的智能化、電動(dòng)汽車出行，甚至每個(gè)家庭都可能成為一個(gè)發(fā)電廠。另外，它還會(huì)改變?nèi)伺c人之間的關(guān)系。我去年曾去日本一家企業(yè)考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，工廠只需要一個(gè)控制終端或是機(jī)頂盒，就能控制加濕器、空調(diào)、電動(dòng)窗簾等所有電器。同時(shí)，通過控制終端的耗能分析，企業(yè)能及時(shí)清晰地了解一天24小時(shí)中不同電價(jià)時(shí)段的用電比例，從而幫助企業(yè)合理用電，節(jié)約電能。當(dāng)然，這個(gè)技術(shù)在中國(guó)很多地方也將可能實(shí)現(xiàn)。

 

隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建不斷深入，用戶的用電生活將實(shí)現(xiàn)智能化控制，作為電網(wǎng)的供應(yīng)和輸送也正逐步實(shí)現(xiàn)清潔、綠色能源的開發(fā)、輸送，最終實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)互通。每個(gè)家庭用電可能來自于北極地區(qū)的風(fēng)電，也可能是赤道的太陽(yáng)能發(fā)電。這無(wú)形中就形成一種新的生態(tài)，更加智能、環(huán)保、便捷的用能方式將吸引更多的用戶，成為能源消費(fèi)的主流。

《國(guó)家電網(wǎng)》

如果您正在講授全球能源互聯(lián)網(wǎng)課程，您會(huì)給學(xué)生們說點(diǎn)什么？

龔六堂：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)會(huì)改變未來世界，也會(huì)改變國(guó)家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和未來。今年，光華管理學(xué)院將成立能源經(jīng)濟(jì)研究所，這是我們今后的一個(gè)重要的研究領(lǐng)域。我們學(xué)院有不少?gòu)氖履茉搭I(lǐng)域的學(xué)生。我希望告訴學(xué)生們，互聯(lián)網(wǎng)正在擁抱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這帶來的不僅僅是技術(shù)的改變，還有商業(yè)模式的創(chuàng)新，將帶來巨大的商業(yè)價(jià)值。歡迎同學(xué)們用所學(xué)的知識(shí)，加入到構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的浪潮中，參與改變，見證歷史。

大咖簡(jiǎn)介

龔六堂

現(xiàn)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系教授、博士生導(dǎo)師，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、國(guó)家杰出青年基金獲得者。

主要研究方向是宏觀經(jīng)濟(jì)政策、公共財(cái)政、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，曾主持和參與了國(guó)家自然科學(xué)基金委重大項(xiàng)目、國(guó)家教育部人文社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金等多項(xiàng)研究基金。