近年來，深圳供電局有限公司在南方電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，積極向國內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)學(xué)習(xí)，與香港中華電力公司全面對標(biāo)和接軌，資產(chǎn)管理水平不斷提升。但是，從國際先進(jìn)水平供電企業(yè)的高度來全面審視，資產(chǎn)管理仍然存在觀念薄弱、管理相對粗放、管理手段不夠高效等問題，制約著企業(yè)資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高，制約著深圳電網(wǎng)的良性發(fā)展。如何有效地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，增加經(jīng)濟(jì)效益和安全效益，是對深圳局構(gòu)建核心能力的一次考驗(yàn)。
 
        結(jié)合深圳局實(shí)際，筆者在資產(chǎn)管理工作中有以下思考和實(shí)踐體會。
 
        思考：要以系統(tǒng)的眼光看問題
 
        思考一：關(guān)口應(yīng)前移，規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)須重視。資產(chǎn)管理涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、運(yùn)維直至報(bào)廢的整個(gè)生命周期中的每個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)資產(chǎn)生命周期費(fèi)用(LCC)帕萊托曲線,項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí)的決策對資產(chǎn)全生命周期費(fèi)用(LCC)的影響約占70%，而此時(shí)資產(chǎn)的實(shí)際支出僅約1%-3%，實(shí)際上對資產(chǎn)生命周期成本影響力最大的就是這個(gè)階段，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)的失誤而引起后續(xù)成本的增加，其影響程度遠(yuǎn)超其它階段，可見在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的決策對于資產(chǎn)生命周期管理影響的重要性，這也很好地印證了“規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)、規(guī)劃的效益是最大的效益”。
 
        思考二：資產(chǎn)管理有側(cè)重，解決問題需結(jié)合實(shí)際。深圳電網(wǎng)雖身處經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但也存在關(guān)內(nèi)、關(guān)外的差異，設(shè)備狀況不盡相同，各單位所處的發(fā)展階段也不盡一致，因此資產(chǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所差異。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)眾多，不同資產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題、關(guān)注的重點(diǎn)差別很大。同時(shí)，資產(chǎn)管理是一個(gè)長期過程，不同發(fā)展時(shí)期關(guān)注的重點(diǎn)不同，必須結(jié)合實(shí)際問題有針對性地解決，避免管理方法“一刀切”和管理內(nèi)容“一把抓”的現(xiàn)象。
 
        思考三：向管理要效益，需長短兼顧。國內(nèi)外同行的最佳實(shí)踐表明，資產(chǎn)生命周期管理是積極探索先進(jìn)的管理方法、向管理要效益的有效手段，資產(chǎn)生命周期管理應(yīng)兼顧短期效益和長期效益的平衡，通過投資引導(dǎo)，做好前瞻性的資產(chǎn)決策，注重資產(chǎn)長期價(jià)值創(chuàng)造能力的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，深圳局在基建項(xiàng)目策劃書中綜合考慮資金投入、安全風(fēng)險(xiǎn)、人力投入、工作量等因素，能夠提前綜合平衡實(shí)施期間的各類影響因素，避免項(xiàng)目在實(shí)施過程中因考慮不周而帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)或成本。
 
        思考四：要效益也要安全，兩者并不矛盾。基于風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)管理策略(特別是更新改造策略)的實(shí)施，并不意味著要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，而是通過風(fēng)險(xiǎn)評估來平衡成本、績效、安全、客戶服務(wù)和社會責(zé)任，保證資產(chǎn)投資(特別是更新改造)的管理模式是靈活而有前瞻性的。值得一提的是，延長資產(chǎn)使用壽命和控制資產(chǎn)后續(xù)支出是資產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是成本效益控制的重要方法之一。資產(chǎn)使用壽命的延長雖然可能帶來可觀的效益，但必須經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究與測算，只有在技術(shù)上切實(shí)可行、風(fēng)險(xiǎn)可以接受且具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)方可實(shí)施。
 
        實(shí)踐：要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的始終
        近年來，深圳局在南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下，積極開展了資產(chǎn)管理工作總體規(guī)劃，進(jìn)一步系統(tǒng)地分析診斷資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，明確資產(chǎn)管理目標(biāo)和發(fā)展藍(lán)圖，設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理實(shí)施路徑和重點(diǎn)舉措。在資產(chǎn)管理組織體系建設(shè)方面，結(jié)合深圳局實(shí)際和發(fā)展階段，采用“弱管控”模式，即在傳統(tǒng)計(jì)劃發(fā)展部的基礎(chǔ)上成立計(jì)劃發(fā)展與資產(chǎn)管理部，以體現(xiàn)資產(chǎn)管理關(guān)口前移的作用。同時(shí)，在生產(chǎn)技術(shù)部和各有關(guān)基層單位內(nèi)設(shè)置了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。通過構(gòu)建資產(chǎn)管理的兩層架構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，理順資產(chǎn)管理關(guān)系。
 
        當(dāng)前，深圳局在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的實(shí)踐活動主要有以下幾個(gè)方面：
 
        實(shí)踐一：在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)研究和應(yīng)用。深圳局遵循“簡單實(shí)用、重點(diǎn)突出、重在解決實(shí)際問題”的思路，積極開展電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，進(jìn)一步減少設(shè)備型號、組合，統(tǒng)一基礎(chǔ)尺寸，該項(xiàng)工作從長遠(yuǎn)來看，能夠?qū)崿F(xiàn)減少備品儲備、增強(qiáng)設(shè)備互換性、減少搶修復(fù)電時(shí)間等綜合效益，有利于工程實(shí)施和安全運(yùn)行。上述措施現(xiàn)已全面應(yīng)用到深圳主、配網(wǎng)設(shè)計(jì)中。
 
        實(shí)踐二：在投資計(jì)劃環(huán)節(jié)，制定并應(yīng)用固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)意見和項(xiàng)目優(yōu)選評分模型。資產(chǎn)投資計(jì)劃強(qiáng)調(diào)應(yīng)承接電網(wǎng)規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，明確投資的準(zhǔn)入條件(必要條件)和充分必要條件，并制定了項(xiàng)目優(yōu)選評分模型，對各類項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選評分排序，評分靠前者優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃，確保投資取得最佳效益。
 
        實(shí)踐三：在資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)，推進(jìn)戰(zhàn)略采購試點(diǎn)。根據(jù)網(wǎng)公司有關(guān)批復(fù)，深圳局積極研究有關(guān)法律依據(jù)和評標(biāo)細(xì)則，探索戰(zhàn)略采購模式，目前正以500千伏線路繼電保護(hù)裝置為采購標(biāo)的開展戰(zhàn)略采購試點(diǎn)工作。
 
        實(shí)踐四：在資產(chǎn)運(yùn)維環(huán)節(jié)，開展設(shè)備投運(yùn)后續(xù)支出的分析研究。以深圳站220千伏母線改造為案例，進(jìn)行多方案生命周期成本、風(fēng)險(xiǎn)與績效的分析和論證，選擇綜合最優(yōu)的方案，通過以點(diǎn)帶面，為資產(chǎn)生命周期決策論證提供案例范本。
 
        實(shí)踐五：在資產(chǎn)退役報(bào)廢環(huán)節(jié)，以資產(chǎn)報(bào)廢凈值率指標(biāo)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)報(bào)廢管理。通過制定《進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢管理工作方案》、分解并定期通報(bào)資產(chǎn)報(bào)廢凈值率指標(biāo)等工作，明確職責(zé)分工，并從加強(qiáng)資產(chǎn)報(bào)廢源頭管理、建立拆除資產(chǎn)足額回收機(jī)制、規(guī)范廢舊物資處置、做好資產(chǎn)修復(fù)與再利用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面提出具體措施和任務(wù)，全面做好資產(chǎn)報(bào)廢管理，合理延長設(shè)備使用壽命，降低資產(chǎn)報(bào)廢凈值率。
 
        實(shí)踐六：加強(qiáng)計(jì)量資產(chǎn)生命周期管理。深圳局認(rèn)識到，管理線損最大的空間在于三相表和相關(guān)計(jì)量裝置的管控。對此，深圳局進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量裝置安裝點(diǎn)的選擇性，減少個(gè)別用戶非法改動的漏洞，全面加強(qiáng)了計(jì)量裝置檔案的全過程管理。同時(shí)，逐步探索延長電表壽命，突破周期性更換的局限性，提高電表資產(chǎn)的利用率，并有效減少基層班組工作量和對用戶的影響。
 
        通過開展資產(chǎn)管理的具體實(shí)踐，筆者體會到，資產(chǎn)管理是一個(gè)持之以恒的長期過程，是一個(gè)艱巨、龐大的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的多個(gè)方面，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的始終，不可能一蹴而就。實(shí)施資產(chǎn)生命周期管理，體系建設(shè)是基礎(chǔ)，文化建設(shè)是保障，必須發(fā)動全員參與，將資產(chǎn)生命周期管理納入企業(yè)文化建設(shè)，使之轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行為。
 
        當(dāng)前，深圳局正處于資產(chǎn)管理的起步階段，雖是“弱管控”模式，但要強(qiáng)管理，必須因地制宜，看清方向，找出問題，一步一步推進(jìn)。只有按照資產(chǎn)生命周期最優(yōu)的目標(biāo)進(jìn)行管理，在全員、全流程樹立資產(chǎn)生命周期管理理念和每一分錢投資都能夠真正發(fā)揮效益的“當(dāng)家”思想，才能有效發(fā)揮其提升價(jià)值創(chuàng)造能力的作用。